Procedura cercetarii administrative este obligatorie pentru aplicarea sanctiunilor disciplinare prevazute la art. 77 alin. 3 lit. b - e din Legea nr. 188/1999.
Pentru aplicarea sanctiunii disciplinare prevazuta de art. 77 alin. 3 lit. b din Legea nr. 188/1999
(diminuarea drepturilor salariale cu 15% pe o perioada de 3 luni) este obligatorie procedura cercetarii administrative care consta in audierea persoanei care a formulat sesizarea si a functionarului public a carui fapta a fost sesizata ca abatere disciplinara, a altor persoane care pot oferi informatii cu privire la solutionarea cazului, administrarea probelor propuse de parti si a celor solicitate de comisia de disciplina, precum si dezbaterea cazului.
(Tribunalul Mehedinti-Sectia Comerciala si de Contencios Administrativ-sentinta nr.210/02.02.2009)
Prin cererea adresata Tribunalului Mehedinti reclamantul T.C.E. a chemat in judecata pe parata Primaria D.- Serviciul Public de Politie Comunitara pentru ca prin hotararea ce se va pronunta sa se dispuna anularea deciziei nr. 85/29.09.2008 emisa de Serviciul Public de Politie Comunitara si comunicata la 03.10.2008 prin care s-a dispus aplicarea unei sanctiuni disciplinare ce consta in diminuarea drepturilor salariale cu 15% pe o perioada de 3 luni in conformitate cu art. 77 alin.3 lit. b Legea nr. 188/1999 si restituirea sumelor retinute in baza acestei decizii.
Tribunalul Mehedinti a admis actiunea si a anulat decizia nr. 85/29.09.2008 pentru urmatoarele considerente:
Prin decizia nr. 85/29.09.2008 emisa de seful Serviciului Public de Politie Comunitara s-a dispus sanctionarea disciplinara a reclamantului T.C.E., agent comunitar cu diminuarea drepturilor salariale cu 15% pe o perioada de 3 luni in conformitate cu art. 77 alin. 3 lit. b din Legea nr. 188/1999 republicata
Aceasta decizie de sanctionare disciplinara a fost emisa fara a se respecta procedura disciplinara asa cum este reglementata in Capitolul III din H.G. nr. 1344/2007.
Conform art. 78 alin. 3 din Legea nr. 188/1999 sanctiunile disciplinare nu pot fi aplicate decat dupa cercetarea prealabila a faptei savarsite si dupa audierea functionarului public.
Art. 30 din H.G. nr. 1344/2007 prevede ca procedura cercetarii administrative este obligatorie pentru aplicarea sanctiunilor disciplinare prevazute la art. 77 alin. 3 lit. b - e din Legea nr. 188/1999, iar in speta reclamantului i s-a aplicat sanctiunea disciplinara prevazuta de art. 77 alin. 3 lit. b din Legea nr. 188/1999.
Prin urmare in cauza era obligatorie procedura cercetarii administrative care consta in audierea persoanei care a formulat sesizarea si a functionarului public a carui fapta a fost sesizata ca abatere disciplinara, a altor persoane care pot oferi informatii cu privire la solutionarea cazului, administrarea probelor propuse de parti si a celor solicitate de comisia de disciplina, precum si dezbaterea cazului.
Aceasta procedura nu a fost respectata nefiind audiate persoanele care au formulat sesizarea, reclamantul si orice alte persoane care cunosteau cazul.
Nu se poate retine nici ca ar fi fost audiat reclamantul, nici ca ar fi refuzat sa fie audiat deoarece conform art. 39 alin. 2 din H.G. nr. 1344/2007 audierea se consemneaza intr-un proces verbal distinct, iar in cauza nu exista decat cele doua procese verbale corespunzatoare sedintelor comisiei de disciplina din 12.09.2008 si 19.09.2008 si raportul comisiei de disciplina din 25.09.2008.
In consecinta decizia nr. 85/29.09.2008 a Serviciului Public de Politie Comunitara contestata de reclamant a fost emisa cu incalcarea dispozitiilor legale ce reglementeaza procedura disciplinara.