Legea 554/2004 instituie o procedura speciala pentru suspendarea executarii actelor administrative contestate, astfel ca sunt inaplicabile dispozitiile care reglementeaza procedura Ordonantei presedintiale din Codul de procedura civila, in cauzele ca... Decizie nr. 340/R din data de 04.05.2006
pronunțată de Curtea de Apel Targu-Mures

Prin sentinta civila nr. 1251 din 12 aprilie 2006 a Tribunalului Harghita s-a respins cererea de ordonanta presedintiala introdusa de SC Comat Buzau SA pentru suspendarea Dispozitiei nr. 234 din 13 martie 2006 a Garzii Nationale de Mediu - Comisariatul Judetean Harghita, cu motivarea ca reclamanta operand fara acord de mediu din partea autoritatilor competente, se afla in culpa care in principiu nu-i profita si nu poate reclama un prejudiciu iminent, punand in pericol mediul inconjurator si sanatatea populatiei.
Sentinta a fost recurata pentru nelegalitate si netemeinicie invocand contractele incheiate cu terti beneficiari in vederea comercializarii bunurilor dezafectate si ca incidentul din seara zilei de 8 martie 2006 s-a datorat fortei majore, iar pe de alta parte, instanta de fond nu era tinuta de dispozitiile art. 7 si 10 din Legea nr. 554/2004, suspendarea cerandu-se strict pe dispozitiile art. 581 Cod procedura civila.
Recursul a fost considerat nefondat.
Este necontestat ca incendiul catorva zeci de containere brichete de sulf depozitate la punctul de lucru Sansimion nr. 575, apartinand reclamantei SC Comat Buzau SA, a fost sanctionat prin Dispozitia nr. 243 din 13 martie 2006 cu incetarea activitatii pana la obtinerea acordului de mediu conform OUG nr. 195/2005 privind protectia mediului.
Este, de asemenea, necontestat faptul ca impotriva Dispozitiei nr. 234 din 13 martie 2006 s-a inregistrat plangerea prealabila, motivata pe dispozitiile Legii nr. 554/2004 . Plangerea s-a depus la organul emitent al actului administrativ atacat la data de 23 martie 2006, iar potrivit art. 14 alin. 1 din Legea nr. 554/2004, in cazuri bine justificate si pentru prevenirea unei pagube iminente, odata cu sesizarea, in conditiile art. 7, a autoritatii publice care a emis actul, persoana vatamata poate sa ceara instantei competente sa dispuna suspendarea executarii actului pana la pronuntarea instantei de fond. Suspendarea putea fi solicitata si in conditiile art. 15 din lege.
Din moment ce Legea nr. 554/2004 instituie o procedura speciala pentru suspendarea executarii actului administrativ contestat (art. 14 si 15 din lege) iar fata de acestea dispozitiile art. 581 Cod procedura civila constituie norma generala, curtea apreciaza ca dispozitiile art. 581 Cod procedura civila devin inaplicabile, deoarece norma speciala este de stricta si imediata aplicare si interpretare. Practica unitara a inaltei Curti de Casatie si Justitie este si ea constanta in respingerea ca inadmisibila a ordonantei presedintiale in conditiile art. 581 Cod procedura civila (Deciziile nr. 4189/2005 si nr. 5541/2005 -Sectia contencios administrativ si fiscal).
In consecinta, recursul a fost considerat nefondat, si respins ca atare.