Potrivit art.35 alin.2 si art.36 alin.3 din Lg.304/2004, in cadrul curtilor de apel si tribunalelor functioneaza sectii, sau dupa caz, complete specializate pentru cauze civile, penale, comerciale, de contencios administrativ si fiscal, de conflicte de munca si asigurari sociale, cauze cu minori si de familie.
Pornind de la competenta de atributiuni, al carei criteriu obiectiv de determinare este natura litigiului, se retine ca intelesul notiunii de instanta competenta vizeaza si sectiile din cadrul tribunalelor si curtilor de apel.
In raport de obiectul cererii de chemare in judecata cu care a fost investita instanta de fond si calitatea procesuala a partilor intre care a intervenit litigiul,(soti nedivortati, reintegrarea vizand domiciliul comun a sotiei si minorului rezultat din casatoria partilor), actiunea privind reintegrarea in spatiu aceasta reprezinta o cauza de familie in sensul art. 35 din Legea 304/2004.
Dreptul familiei reglementeaza raporturile personale si patrimoniale ce izvorasc din casatorie, rudenie, infiere si raporturi asimilate de lege sub anumite aspecte, raporturilor de familie.
Obiectul de reglementare al normelor dreptului familiei il constituie raporturile de familie si acesta sunt raporturi de casatorie (incheiere, desfacere, raporturi personale si patrimoniale intre soti), raporturi care rezulta din rudenie, infiere si unele asimilate raporturilor de familie (unele relatii rezultand din luarea spre crestere a unui copil fara intocmirea formelor cerute de lege pentru infiere,obligatii de intetinere, unele raporturi dintre un sot si copiii celuilalt sot, unele relatii intre fostii soti)s.a.
Prin incheierea din 28 martie 2008 pronuntata de Sectia Minori si Familie a Tribunalului Dolj s-a dispus scoaterea de pe rolul Sectiei Minori si Familie a cauzei privind recursul declarat de contestatorul C. N. impotriva sentintei civile nr. 7 din 7 ianuarie 2008 pronuntata de Judecatoria Craiova , in contradictoriu cu intimata C. C.
S-a apreciat ca aceasta sectie nu este competenta material sa solutioneze cauza, competenta apartinand sectiei civile din cadrul Tribunalului Dolj, avandu-se in vedere ca potrivit art. 41 din Legea 304 /2004, tribunalele pentru minori si familie judeca in prima instanta, in materie civila, cauzele referitoare la drepturile, obligatiile si interesele legitime privind persoana minorilor, decaderea din drepturile parintesti, nulitatea sau desfacerea casatoriei, incuviintarea, nulitatea si desfacerea adoptiei, precum si cauzele privind raporturile de familie, iar obiectul prezentei cauze il constituie contestatie la executare.
Prin incheierea din 30 mai 2008 pronuntata de Sectia Civila a Tribunalului Dolj s-a dispus scoaterea cauzei de pe rol si inaintarea la Sectia Minori si familie pentru competenta solutionare, avandu-se in vedere obiectul cauzei - contestatie la executare impotriva procesului verbal intocmit in dosarul de executare , in baza caruia s-a permis reintegrarea celor 2 membri ai familiei in domiciliul comun al partilor.
Sectia Minori si Familie a constatat ivit conflictul negativ de competenta, in baza art. 20 cod pr.civ., iar in baza art. 21 cod pr.civ. a inaintat dosarul Curtii de Apel in vederea solutionarii conflictului.
Investita cu solutionarea conflictului negativ de competenta, Curtea a constatat a fi indeplinite cerintele impuse de art.20 pct.2 c.pr.civ., existand un conflict negativ de competenta intre doua instante care, prin hotarari irevocabile s-au declarat necompetente de a judeca acelasi litigiu, si cel putin una dintre ele este competenta sa solutioneze recursul declarat de parati si anume Tribunalul Dolj - Sectia Minori si Familie, pentru urmatoarele considerente :
Potrivit art.35 alin.2 si art.36 alin.3 din Lg.304/2004, in cadrul curtilor de apel si tribunalelor functioneaza sectii, sau dupa caz, complete specializate pentru cauze civile, penale, comerciale, de contencios administrativ si fiscal, de conflicte de munca si asigurari sociale, cauze cu minori si de familie.
Pornind de la competenta de atributiuni, al carei criteriu obiectiv de determinare este natura litigiului, se retine ca intelesul notiunii de instanta competenta vizeaza si sectiile din cadrul tribunalelor si curtilor de apel.
In speta, instanta de fond a fost investita cu solutionarea unei contestatii la executare privind reintegrarea in domiciliul comun, reintegrare formulata de reclamanta C. C. si minorul C. A. - I. impotriva paratului C. N.
Referitor la actiunea privind reintegrarea in spatiu, dispusa prin sentinta civila nr. 14248 din 29.10.2007 - pe calea ordonantei presedintiale intemeiata pe dispoz. art. 581 cod pr.civ. Curtea a apreciat ca, in raport de obiectul cererii de chemare in judecata cu care a fost investita instanta de fond si calitatea procesuala a partilor intre care a intervenit litigiul,(soti nedivortati, reintegrarea vizand domiciliul comun a sotiei si minorului rezultat din casatoria partilor) aceasta reprezinta o cauza de familie in sensul art. 35 din Legea 304/2004.
Dreptul familiei reglementeaza raporturile personale si patrimoniale ce izvorasc din casatorie, rudenie, infiere si raporturi asimilate de lege sub anumite aspecte, raporturilor de familie.
Obiectul de reglementare al normelor dreptului familiei il constituie raporturile de familie si acesta sunt raporturi de casatorie (incheiere, desfacere, raporturi personale si patrimoniale intre soti), raporturi care rezulta din rudenie, infiere si unele asimilate raporturilor de familie (unele relatii rezultand din luarea spre crestere a unui copil fara intocmirea formelor cerute de lege pentru infiere,obligatii de intetinere, unele raporturi dintre un sot si copiii celuilalt sot, unele relatii intre fostii soti)s.a.
Acestea sunt cauze de familie in intelesul dispozitiilor legale mai sus mentionate.
Intre reclamanta in nume propriu si in calitate de reprezentant legal al minorului si parat exista raporturi de familie, avand in vedere ca acestia sunt in continuare casatoriti,iar reintegrarea reclamantei si a minorului are in vedere tocmai domiciliul comun al partilor, precum si obligatia legala de intretinere existenta intre soti si intre parinti si copii. De altfel, aceasta sentinta civila a fost pronuntata chiar de catre un complet de minori si familie din cadrul Judecatoriei Craiova.
In functie de calificarea acestei actiuni de reintegrare in spatiu ca fiind o cauza de familie, urmeaza a fi stabilita si competenta de solutionare a caii de atac privind contestatia la executare ce vizeaza tocmai aceasta reintegrare in spatiu.
Curtea a apreciat ca, in considerarea principiului specializarii, atunci cand contestatia la executare propriu-zisa vizeaza un titlu emis in materie de familie, aceasta sa se indrepte la sectia minori si familie din cadrul instantei competente, neputandu-se retine ca atunci cand este vorba de o contestatie la executare , natura litigiului ramane fara relevanta.
De altfel, in acest sens este si decizia nr. XV din 5 februarie 2007 pronuntata in cadrul recursului in interesul legii de catre Inalta Curte de Casatie si Justitie, care in considerente a aratat ca, atunci cand contestatia la executare propriu - zisa sau contestatia la titlu vizeaza un titlu emis in materie comerciala, acesta sa se indrepte la sectia comerciala - daca aceasta exista - a instantei competente. Chiar daca in aceasta decizie se are in vedere solutionarea cailor de atac privind contestatiile la executare in materie civila si comerciala, nu exista nici un impediment pentru ca aceleasi considerente sa fie avute in vedere la solutionarea cailor de atac in contestatiile vizand materia civila sau de dreptul familiei.
Avand in vedere aceste considerente, in baza art. 20 alin 5 cod pr.civ. a fost stabilita competenta solutionarii recursului in favoarea Sectiei Minori si Familie din cadrul Tribunalului Dolj.