CONFLICTE DE COMPETENTA. INEXISTENTA CONFLICTULUI INTRE SECTIILE ACELEIASI INSTANTE.
Hotararea nr. 6 din 28 septembrie 2009
Prin incheierea din 25.06.2009 pronuntata de Sectia civila a T. B. in dosarul nr. 3089/110/2008, s-a admis exceptia de necompetenta functionala a sectiei civile . S-a constatat un conflict negativ de competenta. S-a suspendat judecata cauzei pana la solutionarea conflictului. S-a dispus trimiterea cauzei la C. A. B. pentru regulator de competenta.
Pentru a pronunta aceasta incheiere s-a retinut urmatoarele:
Prin cererea inregistrata la T. B. sub nr. 6087/110/2008 contestatorul P. N. a chemat in judecata intimata D. S. B. pentru ca prin hotarare sa fie anulata decizia de sanctionare nr. 998/9903 din 23.09.2008 privind reducerea retributiei de baza cu 30% pe luna.
Prin incheierea din 28.11.2008 T. B. S. C. a scos cauza de pe rol si a inaintat-o spre competenta solutionare T. B. – Sectia comerciala si contencios, avandu-se in vedere calitatea de functionar public a contestatorului.
Sectia comerciala si Contencios administrativ a T. B., a constatat ca reclamantul nu are calitatea de functionar public, si in consecinta a scos cauza de pe rol si a inaintat-o T. B. Sectia civila, spre competenta solutionare.
Astfel, dosarul a fost inregistrat la T. B. sectia civila sub nr. 3089/110/2009. Analizand probatoriul administrat in cauza, instanta a constatat urmatoarele:
Contestatorul P. N. este de profesie inginer si ocupa functia de sef birou „Regenerari investitii„ Din cadrul D. S. B.. Prin decizia contestata a fost sanctionat disciplinar, in baza art. 48 alin. 2 lit. c din OUG nr. 59/2000- statutul personalului Silvic.
Potrivit art. 58 alin. 1 din acelasi act normativ personalului silvic i se aplica dispozitiile privind Statutul Functionarilor Publici, in masura in care prin acest act nu se prevede altfel, iar art. 1 prevede ca personalul silvic este format din persoane ce au o pregatire de specialitate silvica.
Cum contestatorul are o pregatire superioara de specialitate, potrivit fisei postului (fl.11) si Contractului Individual de munca, rezulta ca acesta face parte din categoria personalului silvic in sensul OUG nr. 59/2000 si ii sunt aplicabile dispozitiile privind statutul functionarilor publici.
Astfel, potrivit art. 80 din Legea 188/1999 modificata si completata, competenta de solutionare a cauzei revine sectiei comerciale si de contencios administrativ a T. B. Pentru aceste motive Sectia Civila a T. B. a constatat ca nu este competenta functional in solutionarea prezentei cauze.
Avand in vedere ca pentru anumite cauze, legiuitorul stabileste competenta de solutionare la nivelul sectiilor unei instante, fara a reglementa situatia in care aceste sectii se declara deopotriva necompetente functional, atunci aceste sectii trebuiesc privite ca instante in intregul lor.
Ca urmare, suntem in prezenta unui conflict negativ de competenta, in sensul prevazut de art. 20 alin. 2 din C. pr. civ.
In temeiul art. 21 si 22 din C. pr. civ. instanta a suspendat cauza si a inaintat-o C. A. B. pentru a hotari asupra conflictului.
Conflictul de competenta a fost inregistrat pe rolul C. A. B. sub nr. 447/32/2009, constatandu-se urmatoarele :
Prin decizia XV/05.02.2007 pronuntata de ICCJ – sectiile unite, s-au stabilit urmatoarele:
Cu exceptia I.C.C.J, sectiile celorlalte instante – acolo unde exista sectii specializate – nu au o competenta proprie prevazuta in textele de lege.
Astfel, competenta de solutionare a caii de atac se verifica in raport cu nivelul instantei, impartirea pe sectii fiind o chestiune de organizare judecatoreasca.
Prin urmare, in litigiul de fata nu poate exista conflict de competenta intre sectiile tribunalului, competenta de solutionare a contestatiei apreciindu-se in raport de nivelul instantei, respectiv tribunal.
In aceste conditii se constata ca nu exista conflict de competenta intre sectiile tribunalului si nu se pot aplica dispozitiile art. 22 si urmatoarele Cod procedura civila.
In consecinta, C. A. urmeaza sa constate inexistenta conflictului de competenta.