Sentinta civila nr .902/2007 Emitent Judecatoria Tecuci
Materia contraventionala.
Reindividualizarea sanctiunii contraventionale prin
inlocuirea sanctiunii amenzii contraventionale cu avertisment nu
poate avea ca efect inlaturarea masurii complementare de
achitare a tarifului special in cazul contraventiei prev. de OG
43/1997.
Prin plangerea contraventionala inregistrata sub
numar de dosar 1293/324/2007 la Judecatoria Tecuci petenta
SNIF - SA Sectia Jud.Galati a solicitat constatarea nulitatii
absolute a procesului verbal si exonerarea de plata amenzii
contraventionale, iar in subsidiar inlocuirea amenzii
contraventionale cu avertisment.
In fapt, petenta a aratat ca a fost sanctionata
contraventional pentru ca autovehiculul cu nr. de inmatriculare
GL-04-GCKa circulat pe traseul Tisita - DN.24 cu masa maxima
de 26 tone ( fata de 25 tone admisa) si masa pe axa 2-3 de
20,00 tone ( fata de 18 tone admisa) si ca procesul verbal de
contraventie incheiat nu a fost semnat de un martor conform
dispozitiilor legale desi agentul constatator putea sa gaseasca un
martor. Totodata, petenta a aratat ca sanctiunea aplicata de 5000
lei potrivit art.60 alin.1 lit.d din OG 43/1997 este nelegala
intrucat art.60 alin.1 are numai litere.
In drept, au fost invocate disp.OG nr.43/1997, OG
2/2001.
Prin sentinta civila nr.902/2007 a Judecatoriei Tecuci
s-a admis in parte plangerea formulata de petenta SC SNIF, a
modificat in parte procesul verbal de contraventie in sensul
inlocuirii amenzii contraventionale cu sanctiunea avertismentului si
inlaturarii obligatiei de plata a sumei de 1046 lei reprezentand
c/valoarea autorizatiei de transport.
In fapt, a retinut instanta ca procesul verbal a fost
intocmit cu respectarea conditiilor de forma prev. de OG nr.2/2001
sub sanctiunea nulitatii absolute si a constatat ca agentul
constatator a respectat disp.art.19 din OG 2/2001 aratand motivul
pentru care lipseste semnatura unui martor.
Instanta, apreciind asupra gravitatii faptei si a
circumstantelor personale ale petentului a considerat ca,
aplicarea sanctiunii amenzii contraventionale a fost prea aspra si a
aplicat un avertisment.
In ceea ce priveste obligarea petentei la plata
autorizatiei speciale de transport, instanta a inlaturat, fata de
sanctiunea avertismentului aplicat contravenientei pentru
urmatoarele considerente:
Potrivit art.60 alin.2 din OG nr.43/1997, in cazul
incalcarii disp.art.41 alin.2 din acelasi act normativ,
contravenientul va plati pe langa amenda contraventionala si
contravaloarea autorizatiei speciale de transport.
Din interpretarea acestui text de lege coroborat cu
disp.art7 alin.1 din OG nr.2/2001 instanta apreciaza ca obligatia
de plata a autorizatiei speciale de transport de catre contravenient
este legal stabilita doar in cazul in care sanctiunea aplicata celui
care savarseste contraventia este amenda, nu avertismentul.
Avand in vedere faptul ca potrivit art.7 alin.1 din
OG nr.2/2001 legiuitorul a prevazut ca se poate aplica
sanctiunea avertismentului in cazul in care legea speciala nu
prevede o astfel de sanctiune ( asa cum este si in cazul de fata)
daca intentia legiuitorului era de obligare a contravenientei la plata
autorizatiei speciale de transport si in cazul avertismentului aplicat,
dispozitia legala ar fi fost in sensul obligarii contravenientului la
plata autorizatiei speciale de transport in cazul sanctionarii
contraventionale, fara indicarea expresa a tipului de sanctiune
contraventionala aplicata.
Impotriva acestei sentinte a declarat recurs DRDP Iasi
solicitand modificarea in parte a sentintei civile 902/2007 in sensul
mentinerii obligatiei petentei la plata c/valorii autorizatiei speciale
de transport in cuantum de 1046 lei stabilita prin procesul verbal.
Prin decizia civila nr.535/2008 a Tribunalului Galati
s-a admis recursul si in rejudecare a fost obligata petenta la plata
c/valorii autorizatiei speciale de transport in suma de 1046 RON.
Au fost mentinute celelalte dispozitii ale sentintei
civile recurate.
Pentru a pronunta aceasta hotarare, instanta de
recurs a avut in vedere urmatoarele:
Reindividualizarea sanctiunii contraventionale
principale potrivit art.21 din OG nr.2/2001 respectiv inlocuirea
amenzii contraventionale cu sanctiunea avertismentului, care
reprezinta tot o sanctiune contraventionala, nu poate avea ca
efect de inlaturare a masurii complementare de achitare a tarifului
special.
Astfel, instanta de fond a facut o gresita interpretare
a disp.art.60 alin.2 din OG 43/2007 coroborat cu art.7 alin.1 din
OG 2/2001, conform art.304 alin.1 pct.8 C.p.c.