Potrivit art.13 alin.5 din OUG nr.51/1998, aprobata prin Legea nr.409/2001, cu modificarile ulterioare, termenul de prescriptie a dreptului de a cere executarea silita a creantelor preluate de AVAS, constatate prin acte care constituie titlu exec... Decizie nr. 908 din data de 15.11.2006
pronunțată de Curtea de Apel Galati

Prin cererea inregistrata sub nr. 70/LJ/2006 la Tribunalul Galati , creditoarea A.V.A.S. a solicitat deschiderea procedurii reorganizarii judiciare si a falimentului impotriva debitoarei S.C. Karliss S.R.L. Galati .
In motivarea cererii , a aratat ca are impotriva debitoarei o creanta certa, lichida si exigibila in suma de 30 661,61 U.S.D. , preluata de la Banca Agricola S.A.
Astfel, debitoarea a incheiat cu Banca Agricola S.A. contractul de credit nr. 461/4.01.1995, iar pentru garantarea restituirii imprumutului s-a incheiat contractul de garantie imobiliara autentificat sub nr. 25484/28.12.1994 de Notariatul de Stat Judetean Galati .
Potrivit art. 13 alin. 1din O.U.G.51/1998 republicata, creditoarea a preluat de la Banca Agricola , prin contractul de cesiune de creanta nr. 5740069/2.12.1999 si actul aditional din data de 17.12.1999 o creanta in valoare nominala de 52.029,15 RON , echivalentul a 30.666,61 U.S.D.
In drept, a invocat dispozitiile art. 31, art. 36, art. 79, art. 120 alin. 1 pct. 2 si art. 122 pct. 4 din Legea 64/1995 republicata , dispozitiile O.U.G. 51/1998.
Tribunalul Galati, prin sentinta civila nr. 277/11.08.2006, a admis exceptia prescriptiei dreptului la actiune al creditoarei .
A respins cererea A.V.A.S. de deschidere a procedurii reorganizarii judiciare si a falimentului ca prescrisa .
Pentru a hotari astfel, a retinut ca potrivit art. 6 din Decretul 167/1958, dreptul de a cere executarea silita in temeiul oricarui titlu executor , se prescrie prin implinirea unui termen de 3 ani si ca , in baza art. 7, prescriptia incepe sa curga de la data cand se naste dreptul de a cere executarea silita .
Or, creanta in baza careia s-a solicitat deschiderea procedurii izvoraste din contractul de cesiune de creanta incheiat de creditoare cu Banca Agricola S.A. la data de 2.12.1999.
Creditoarea nu a facut dovada vreunei cauze de intrerupere sau suspendare a prescriptiei dreptului de a cere executarea silita si nici nu a facut dovada faptului ca , in baza unei prevederi legale, creanta nu s-a prescris .
Impotriva acestei hotarari , in termen legal a declarat recurs creditoarea A.V.A.S. , inregistrata sub nr. 4385/44/2006 pe rolul Curtii de Apel Galati - Sectia comerciala , maritima si fluviala .
Sentinta recurata a fost criticata sub aspectul nelegalitatii , pentru urmatoarele motive :
A.V.A.S. a preluat de la Banca Agricola S.A. o creanta in valoare nominala de 52.029,15 RON, care consolidata in U.S.D. reprezinta 30 666,61 U.S.D. Transferul creantei s-a efectuat in baza O.U.G. 51/1998 republicata si modificata prin contractul de cesiune de creanta nr. 740069/2.12.1999.
Sentinta recurata este nelegala, in conditiile in care , pana la momentul incheierii contractului de cesiune sanctiunea prescriptiei dreptului de a cere executarea silita nu isi produsese efectele , iar ulterior , regimul juridic al creantei este cel stabilit de legea speciala - O.U.G. 51/1998.
Astfel, potrivit art. 13 alin. 4 si 5 din O.U.G. 51/1998 , pe data preluarii de catre A.V.A.S. a activelor statului , contractele de credit incheiate de banci cu persoanele fizice sau persoanele juridice debitoare , constituie de drept titlu executoriu .
Termenul de prescriptie a dreptului de a cere executarea silita a creantelor preluate de A.V.A.S. constatate prin acte care constituie titlu executoriu sau care , dupa caz , au fost investite cu formula executorie , este de 7 ani .
Cedenta Banca Agricola S.A. a demarat procedurile de executare silita , prin cererea de executare silita nr. 7071/3.12.1997 (comandamentul emis in cadrul dosarului de executare nr. 3202 din 12.12. 1997 al Judecatoriei Galati, precum si prin cererea nr. 701/4.02.1998 adresata Judecatoriei Galati .
Toate acestea reprezinta cauze de intrerupere a cursului prescriptiei , prevazute de art. 16 din Decretul 167/1958 .
Prin urmare, la data incheierii contractului de cesiune de creanta , 2.12.1999, A.V.A.S. a preluat o creanta valabila , moment de la care a inceput sa curga termenul special de prescriptie , de 7 ani .
A mai sustinut recurenta ca intentia legiuitorului de a stabili un tratament special al creantelor preluate de AVAS ( un termen de prescriptie de 7 ani , fara contopirea in acest nou termen si a perioadei scurse din termenul de 3 ani , anterior preluarii) rezulta si din alte prevederi ale O.U.G. 51/1998 . A exemplificat, in acest sens, dispozitia referitoare la consolidarea creantelor in U.S.D.
In drept, s-au invocat dispozitiile art. 299-316 C. pr. civ. si prevederile O.U.G. 51/1998, aprobata prin Legea 409/2001.
In dovedirea recursului , s-a folosit de proba cu inscrisuri : cererea de executare silita imobiliara adresata Judecatoriei Galati de catre Banca Agricola S.A. nr. 701/4.02.1998, o alta cerere de executare silita imobiliara , nr. 7071/3.12.1997, copia unui comandament 3202/12. 12.1997, precum si copii de pe hotarari judecatoresti ( practica judiciara in materie ).
Curtea de Apel a respins recursul declarat de creditoarea AVAS, ca nefondat.
Pentru a hotari astfel, a retinut urmatoarele:
Este adevarat ca potrivit art. 13 alin. 5 din O.U.G. 51/1998, aprobata prin Legea 409/2001, cu modificarile ulterioare, termenul de prescriptie a dreptului de a cere executarea silita a creantelor preluate de A.V.A.S., constatate prin acte care constituie titlu executoriu sau care, dupa caz, au fost investite cu formula executorie este de 7 ani.
Insa, potrivit aceluiasi text de lege, acest termen nu se aplica creantelor pentru care dreptul de a cere executarea silita a fost prescris, anterior preluarii prin cesiune de creanta .
Or, pentru creanta pretinsa de A.V.A.S. , dreptul de a cere executarea silita s-a prescris anterior contractului de cesiune de creanta nr. 740069 din 2.12.1999 in conditiile dreptului comun .
Astfel, prin contractul de credit nr. 461/4 ianuarie 1995, Banca Agricola S.A. a acordat debitoarei S.C. Karless S.R.L. Galati un credit, in suma de 150.000.000 lei ( art. 1), pentru o perioada de 5 luni ( art. 3 din conventie ) .
Prin urmare, dreptul de a cere executarea silita a creantei s-a nascut la data de 31 mai 1995, conform art. 7 alin. 1 din Decretul 167/1958, iar termenul de prescriptie, de 3 ani, prevazut de art. 6 din acelasi act normativ, s-a implinit la data de 31 mai 1998.
Prin urmare, dreptul de a cere executarea silita a creantei era prescris anterior preluarii acesteia prin cesiune de creanta, de creditoarea A.V.A.S. (2.12.1999).
Contrar celor sustinute prin motivele de recurs, nu s-a facut dovada intreruperii cursului prescriptiei, in conditiile art. 16 alin. 1 lit. c din Decretul 167/1958, printr-un act incepator de executare .
In speta, la dosar s-au depus doua cereri de executare silita imobiliara , adresate Judecatoriei Galati si o copie de pe un comandament . Nu s-a facut nici macar dovada inregistrarii acestor cereri pe rolul Judecatoriei Galati.
Desi, in exercitarea rolului activ al instantei s-a solicitat recurentei sa faca dovada solutiilor pronuntate in cele doua cereri de executare silita pretins adresate Judecatoriei Galati , demersul instantei a ramas fara rezultat .
Asa fiind, a retinut ca, potrivit art. 16 alin. 2din Decretul 167/1958, prescriptia dreptului de a cere executarea silita nu se intrerupe daca s-a pronuntat incetarea procesului, daca cererea de executare a fost respinsa , anulata sau daca s-a perimat , ori daca cel care a facut-o a renuntat la ea .
Prin urmare, a constatat ca nu s-a facut dovada intreruperii cursului prescriptiei dreptului de a cere executarea silita si, ca atare , A.V.A.B. ( actuala A.V.A.S. ) a preluat prin cesiune o creanta deja prescrisa . Ca atare, in speta nu este aplicabil termenul de prescriptie , de 7 ani , prevazut de legea speciala , in conditiile art. 13 alin. 5 teza finala din O.U.G. 51/1998, cu modificarile si completarile ulterioare .
Asa fiind, in mod corect a retinut judecatorul sindic ca cererea creditorului de deschidere a procedurii insolventei nu este intemeiata in conditiile art. 32 alin. 7 raportat la art. 3 pct. 6 si pct. 12 din Legea 85/2006, neavand o creanta certa , lichida si exigibila , ci o creanta prescrisa.