Sentinta civila 780/9.02.2009
Art.14 din OG 2/2001. Expedierea procesului-verbal de contraventie in termenul de o luna, primirea procesului-verbal de catre destinatar dupa expirarea termenului de o luna. Inaplicabilitatea art. 104 Cod Procedura civila.
Deliberand asupra cauzei civile de fata, constata urmatoarele:
Prin plangerea inregistrata in data de 14.01.2009, petentul N.D. a contestat, in contradictoriu intimata IPJ Gorj, procesul verbal seria CC nr. 1129955 din 30.11.2008.
In motivarea plangerii petentul a aratat ca procesul-verbal atacat i-a fost comunicat dupa expirarea termenului de 30 zile in care trebuia sa-i fie comunicat, potrivit legii. In ceea ce priveste starea de fapt, petentul a aratat ca nu este adevarat ca a adresat injurii sau cuvinte jignitoare la adresa agentilor de politie.
Petentul si-a intemeiat cererea in drept pe prevederile OG 2/2001.
In dovedirea celor aratate petentul a anexat: procesul-verbal de contraventie, plicul in care i-a fost comunicat procesul-verbal.
In conformitate cu art.36 din OG2/2001 si cu art.15 al.1 lit.i din Lg. 146/1997 actiunea este scutita de taxa de timbru.
Intimata, legal citata nu s-a prezentat in instanta si nu a depus intampinare.
Asupra prescriptiei executarii sanctiunii amenzii contraventionale instanta constata urmatoarele :
Din formularea generala a art. 31 din OG 2/2001 ("impotriva procesului-verbal de constatare a contraventiei si de aplicare a sanctiunii se poate face plangere") rezulta ca plangerea nu se rezuma la situatiile in care se invoca nulitatea procesului-verbal de contraventie, ci priveste orice viciu al acestuia care l-ar face ineficace.
Astfel, in conformitate cu art. 14 din O.G.2/2001 rezulta ca executarea sanctiunii amenzii se prescrie daca procesul verbal de constatare al contraventiei nu a fost comunicat contravenientului in termen de o luna de la data aplicarii sanctiunii. In speta de fata, sanctiunea amenzii a fost aplicata in data de 30.11.2008. Din analiza plicului depus la dosar rezulta ca procesul-verbal a fost expediat de catre intimata la data de 30.12.2008 si primit de catre petent in data de 5.01.2009. Instanta considera ca termenul de o luna prevazut de ordonanta priveste momentul in care procesul-verbal a ajuns la contravenient, iar nu momentul in care a fost expediat de organul emitent. Prin comunicare se intelege aducerea la cunostinta celui interesat a continutului unui act. Prin urmare, comunicare in sensul legii nu poate fi considerata decat punerea efectiva la dispozitia contravenientului a procesului-verbal. Altfel spus, nu este suficient ca procesul-verbal sa fie expediat in termen de o luna, el trebuind sa ajunga la destinatar in acest termen. De asemenea, instanta considera ca nu sunt aplicabile in cauza dispozitiile art.104 C.p.c, deoarece acest articol priveste strict actele de procedura trimise prin posta instantelor judecatoresti, neputand fi extinse la toate actele, inclusiv cele administrative. Astfel, instanta constata ca procesul-verbal a fost comunicat in data de 5.01.2009, cu nerespectarea termenului de o luna prev. de art. 14 din O.G.2/2001.
Pentru aceste motive, constatand ineficacitatea procesului-verbal seria CC nr. 1129955 din 30.11.2008, datorita prescrierii executarii sanctiunii, in temeiul art. 14 si 34 din O.G.2/2001, instanta urmeaza sa admita plangerea formulata de petentul N.D. in contradictoriu cu intimata X si sa constate prescrisa executarea sanctiunii amenzii contraventionale stabilita prin procesul verbal atacat.