Dosar nr. __./205/2011
R O M A N I A
JUDECATORIA CAMPULUNG
SENTINTA CIVILA Nr. 616/2011
Sedinta publica de la _____. 2011
Completul compus din:
PRESEDINTE _____.
Grefier _____..
Pe rol judecarea cauzei civile privind pe reclamantul T.M.D.V., domiciliat in
comuna ___.. judetul Arges, cu domiciliul ales pentru comunicarea actelor de
procedura in Campulung, _____., judetul Arges, la sediul Cabinetului de
avocatura ___ si pe paratii Institutia Prefectului Judetului Arges prin ___..,
prefectul al judetului Arges si Comisia Judeteana de Fond Funciar Arges, cu sediul
in Pitesti, _____, judetul Arges, avand ca obiect obligatia de a face.
La apelul nominal facut in sedinta publica a raspuns pentru reclamant avocat
___.., lipsa fiind paratii.
Procedura legal indeplinita.
S-a facut referatul cauzei de catre grefierul de sedinta, dupa care,
Verificand din oficiu competenta, conform disp.art. 159 ind.1 al.4 c.proc.civ.,
instanta constata ca este competenta general, material si teritorial sa judece prezenta
cauza, conform disp. art.1 pct.1 c.proc.civ. si art.53 si urmat din legea 18/1991
republicata.
Avocat ____ pentru reclamant a depus la dosar adresa nr_____,
emisa de Institutia Prefectului Judetului Arges din care rezulta ca pana in prezent
nu i-a fost eliberat reclamantului titlul de proprietate.
Aparatorul reclamantului a aratat ca nu are alte cereri de formulat sau probe
de administrat, situatie fata de care, instanta constata cauza in stare de judecata si
acorda cuvantul pentru dezbateri de fond.
Avocat ____. pentru reclamant, avand cuvantul a solicitat admiterea
actiunii, obligarea paratele sa elibereze reclamantului titlul de proprietate pentru
suprafata de 486 ha teren cu vegetatie forestiera reconstituita in numele autorului
P. I., pe raza comuna __., conform procesului verbal de punere in posesie
____/23 noiembrie 2006. Solicita stabilirea de daune cominatorii in sarcina
presedintelui Comisiei judetene de fond funciar Arges in cuantumul ce va fi
apreciat de instanta, pana la semnarea si eliberarea titlului de proprietate. Arata ca
reclamantul a solicitat prin cererea de chemare in judecata daune cominatorii in
suma de 500 lei pentru fiecare zi de intarziere. Aparatorul reclamantului a solicitat a
se retine ca desi Institutia Prefectului judetului Arges a comunicat ca sunt de acord
cu eliberarea titlului de proprietate, acest lucru nu se realizeaza faptic si se refuza
eliberarea titlului de proprietate, desi reclamantul a intocmit toata documentatia
necesara emiterii titlului de proprietate, a facut costuri si a luat toate masurile
necesare in vederea eliberarii titlului de proprietate, respectiv a intocmit planul de
amplasament si delimitare a corpurilor de proprietate, planuri parcelare, avize OCPI
si atribuire numere parcelare. Cu cheltuieli de judecata.
INSTANTA
Asupra cauzei de fata constata urmatoarele:
Prin cererea introdusa al aceasta instanta si inregistrata sub nr.
_____./205/2011 din __-03-2011, reclamantul T. M. D. Vi., a chemat in
judecata pe paratii Prefectul Judetului Arges, __, si Comisia Judeteana de Fond
Funciar Arges solicitand ca prin sentinta ce se va pronunta paratii sa fie obligati la
eliberarea titlului de proprietate pin care sa se ateste reconstituirea dreptului de
proprietate in numele autorului P_. I_, pentru suprafata de 486 ha teren
forestier pe raza comunelor B., C. si V., conform procesului verbal de punere in
posesie nr. ___ din 23.11.2006, sa se stabileasca daune cominatorii in cuantum
de 500 lei pentru fiecare zi de intarziere in sarcina Presedintelui Comisiei Judetene
de Fond Funciar Arges __, Prefectul Judetului Arges pana la semnarea si
eliberarea titlului de proprietate pentru suprafata de 486 ha teren forestier, precum
si plata cheltuielilor de judecata.
In motivarea cererii sale reclamantul a aratat ca prin Hotararea nr. _/2006,
la pozitiile _.. din anexa nr. 37 si Hotararea nr. _./2004, pozitia .. din anexa_ si
Decizia nr. _.. din _.2006, s-a dispus de catre Comisia Judeteana de Fond Funciar
Arges reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafata de 486 ha teren
forestier in numele autorului P. I. cu mostenitorii T. M. D. V., I. A. M., P. D. S.,
P.Al. I., P. G. si P. M..
A mai aratat reclamantul ca prin procesul verbal de punere in posesie nr.
_.din _..-11-2006, modificat conform planului parcelar nr_. din _-03-2009
insusit de Comisia Locala de Fond Funciar B. prin Hotararea nr. _ din ..-03-2009,
a fost pus in posesie alaturi de ceilalti mostenitori ai aceluiasi autor in conditiile legii
fondului funciar asupra intregii suprafete de teren.
A aratat de asemenea reclamantul ca ulterior punerii in posesie a efectuat
masuratori cadastrale si a intocmit intreaga documentatie ceruta de OCPI, ca
Directia Silvica Arges i-a comunicat ca nu exista nici un impediment la eliberarea
titlului de proprietate si cu toate demersurile facute, in conditiile in care la randul
sau prefectura confirma faptul ca se poate emite titlul de proprietate acest act nu i-a
fost eliberat pana in prezent.
In sustinerea actiunii sale reclamantul a depus la dosar in copie, cererea
adresata Prefectului Judetului Arges la 11 octombrie 2010, adresa nr. _./2010
emisa de Directia Silvica Arges, procesul verbal de punere in posesie nr. _/23
noiembrie 2006 si harta cadastrala a terenului, procesul verbal prin care terenul a
fost pus la dispozitia Primariei B_.Comisia Locala de Fond Funciar de catre
Ocolul Silvic A_si adresa nr. _./_-03-2011 emisa de Institutia Prefectului Arges.
Paratii, desi legal citati nu s-au prezentat in instanta si nu au formulat
intampinari. De asemenea, din partea paratilor nu s-au depus la dosar acte din care
sa reiasa ca titlul de proprietate ar fi fost intocmit si eliberat reclamantului.
Din analiza actelor dosarului instanta retine ca prin hotararea Comisiei
Judetene nr. _/2006, nr. 1_/2004 si decizia _./2006 pe numele autorului
reclamantului s-a dispus reconstituirea dreptului de proprietate asupra suprafetei de
486 ha teren cu vegetatie forestiera.
Reclamantul alaturi de ceilalti mostenitori ai aceluiasi autor, a fost pus in
posesie asupra suprafetei reconstituite prin procesul verbal de punere in posesie nr.
__./23 noiembrie 2006, terenul fiind pus anterior la dispozitia Comisiei Locale
de Fond Funciar de Ocolul Silvic A__.
Reiese din actele dosarului (filele 6,9 dosar) ca reclamantul s-a adresat
Institutiei Prefectului pentru eliberarea titlului si ca acest act nu a fost emis pana in
prezent.
Directia Silvica Arges, a comunicat prefecturii ca nu exista litigii cu privire la
suprafata de teren reconstituita pe numele autorului reclamantului.
Desi initial Institutia Prefectului a comunicat reclamantului ca urmeaza a fi
emis titlul de proprietate "in conditiile legii", prin adresa nr_./10-03-2011, urmare
a unui nou memoriu formulat de reclamant, i-a comunicat ca "nu se opune
eliberarii titlului" in conditiile respectarii unor prevederi din HG 890/2005.
Potrivit dispozitiilor art. 5 si 6 din HG 890/2005 cu modificarile ulterioare
invocate de altfel si in adresa mentionata, comisiile locale de fond funciar au
obligatia de a intocmi documentatia premergatoare titlului de proprietate iar
comisia judeteana de a elibera acest titlu pentru suprafete de teren asupra carora a
fost reconstituit dreptul de proprietate.
In conditiile in care nu se contesta de catre parati ca aceasta documentatie
premergatoare a fost intocmita, rezulta ca nerespectarea atributiilor prevazute de
art. 6 din HG 890/2005 cu modificarile ulterioare, reprezinta o neexecutare a
obligatiilor legale din partea comisiei judetene de fond funciar Arges.
In sensul acestor prevederi legale Comisia Judeteana de Fond Funciar ca
autoritate administrativa si presedintele acestei comisii au obligatia legala de a emite
titlurile de proprietate pentru cererile validate.
Considera instanta ca netemeinic se sustine din partea acestor autoritati ca nu
au fost respectate prevederile art. 33 din regulament in conditiile in care a fost emis
un proces verbal depunere in posesie asupra terenului care, pana la proba contrara
face dovada atribuirii in mod legal al amplasamentului la care se refera.
Dincolo de aceste aspecte, chiar daca prevederile art. 64 din Legea 18/1991,
republicata nu se refera in mod expres la refuzul emiterii titlului de proprietate,
acest refuz reprezinta in fapt un act contrar propriilor hotarari (emise de comisia
judeteana si mentionate in procesul verbal de punere in posesie) si deci cenzurabil
pe calea plangerii la instanta.
Totodata, refuzul acestor autoritati de a emite titlul de proprietate si de a-si
indeplini astfel obligatia prevazuta de lege - este de natura a constitui o ingerinta in
dreptul de proprietate al reclamantului - drept consacrat de art. 1 din Protocolul 1
al CEDO potrivit caruia dreptul de proprietate trebuie sa se bucure de o reala
protectie si sa fie garantat.
Pentru considerentele sus aratate, instanta, avand in vedere disp. art. 52 si 54
din legea 18/1991 republicata si art. 6 din HG 890/2005 cu modificarile ulterioare,
va admite prezenta actiune asa cum a fost formulata.
Pe cale de consecinta, instanta va obliga paratii sa elibereze reclamantului
titlul de proprietate pentru suprafata de 486 ha teren cu vegetatie forestiera
conform procesului verbal de punere in posesie _./23 noiembrie 2006, va stabili
in sarcina presedintelui comisiei judetene de fond funciar daune cominatorii in
cuantum de 30 de lei / zi de intarziere pana la semnarea si eliberarea titlului de
proprietate si va obliga paratii la 2500 lei cheltuieli de judecata catre reclamant
conform chitantelor depuse in acest sens la dosar.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
IN NUMELE LEGII
HOTARASTE
Admite in parte actiunea astfel cum a fost formulata, de reclamantul T. M.
D.V., domiciliat in comuna __.judetul Arges, cu domiciliul ales pentru
comunicarea actelor de procedura in Campulung, ______.judetul Arges, la
sediul Cabinetului de avocatura _.., in contradictoriu cu paratii Institutia
Prefectului Judetului Arges prin __., prefect al Judetului Arges si Comisia
Judeteana de Fond Funciar Arges, ambii cu sediul in Pitesti, _____, judetul
Arges.
Obliga paratele sa elibereze reclamantului titlul de proprietate pentru
suprafata de 486 ha teren cu vegetatie forestiera, reconstituita de pe urma autorului
P_. I_pe raza comunei ___. conform procesului verbal de punere in posesie
2628/23 noiembrie 2006.
Stabileste daune cominatorii in sarcina presedintelui Comisiei judetene de
fond funciar Arges in suma de 30 lei pe zi de intarziere, pana la semnarea si
eliberarea titlului de proprietate pentru suprafata de 486 ha teren forestier.
Obliga paratii la 2500 lei cheltuieli de judecata catre reclamant.
Cu recurs in termen de 15 zile de la comunicare.
Pronuntata in sedinta publica azi, 04 aprilie 2011.
Presedinte, Grefier