Obligatia de a face.

Dosar nr. ......... Cod operator 2445
R O M A N I A
JUDECATORIA T.J.
T.J.
Sentinta civila Nr. 4993
Sedinta publica de la 03 Iulie 2009
Completul compus din:
PRESEDINTE ............
Grefier .......... Pe rol fiind judecarea cererii formulate de catre reclamantul D.A. in contradictoriu cu paratii D.G.P., S.G. si OCPI G.
La apelul nominal facut in sedinta publica au raspuns reclamantul si paratul D.G.P., lipsa fiind celelalte parti.
Procedura completa.
S-a facut referatul oral al cauzei de catre grefierul de sedinta, dupa care instanta pune in discutie din oficiu exceptia lipsei calitatii procesuale pasive a paratei OCPI G, acordand cuvantul pe exceptia invocata cat si pe fondul cauzei.
Reclamantul D.A. a lasat la aprecierea instantei solutionarea exceptiei invocate, solicitand pe fondul cauzei admiterea actiunii in sensul omologarii raportului de expertiza, obligarea celor vinovati in solidar la repararea pagubei ce i-a fost cauzata, respectiv daune - interese in cuantum de 2600 lei si daune materiale in cuantum de 1500 lei, obligarea paratei OCPI G sa repozitioneze coordonatele ce privesc imobilul proprietatea paratului D.G.P. situat in T.J., str. Termocentralei conform amplasamentului, obligarea OCPI G sa receptioneze documentatia efectuata de catre reclamant si sa dea numar de identificare (nr. cadastral) pentru terenul sau situat in T.J., str. Termocentralei, respectiv intabularea in cartea funciara , obligarea paratului D.G.P. la cheltuieli de judecata depunand la dosar concluzii scrise, note de cheltuieli si acte doveditoare.
Paratul D.G.P. a lasat la aprecierea instantei solutionarea exceptiei invocate, solicitand pe fondul cauzei respingerea actiunii reclamantului cu obligarea acestuia la cheltuieli de judecata.
JUDECATA

Prin actiunea inregistrata pe rolul Judecatoriei T.J. sub nr. ......, reclamantul D.A. a solicitat instantei ca in contradictoriu cu paratii D.G.P., S.G. si OCPI G, sa se dispuna obligarea OCPI G la solutionarea neintelegerilor cu privire la individualizarea imobilului proprietatea sa in suprafata de 777 m.p. situat in intravilanul mun. T.J., str. Termocentralei, prin atribuirea de OCPI G a unui numar cadastral imobilului respectiv, respectiv sa receptioneze documentatia reclamantului intocmita legal, cu obligarea paratului D G P la daune-interese si cheltuieli de judecata.
In motivarea actiunii, reclamantul a aratat ca a depus la OCPI G cererea inregistrata sub nr. 23900/25.06.2008 pentru receptia documentatiei cadastrale a imobilului situat in T.J., str. Termocentralei, fara numar, jud. G, teren intravilan neproductiv in suprafata de 777 m.p., tarlaua 100 a, parcela 21/2.
Acest teren a fost obtinut de catre reclamant in baza titlului de proprietate nr. 1511733/06.04.2008 insotit de procesul verbal de punere in posesie aferent, schita respectiva si planul parcelar al P Mun. T.J., depunand in acest sens si certificatul de atestare fiscala nr. 28775/22.05.2008 emis de Consiliul Local T.J.-Directia Publica de Venituri, precum si certificatul de nomenclatura stradala nr. 26010/11.06.2008 emis de Primaria T.J..
A aratat reclamantul ca acest teren se afla in continuarea altui teren proprietatea sa care vine din strada Victoriei nr. 266 B fara nici o abatere si care este intabulat in cartea funciara avand acelasi vecin in partea de miazanoapte, respectiv D.G.P..
Documentatia privind imobilul reclamantului intocmita de persoana autorizata S E a fost respinsa de catre OCPI G prin incheierea de cartea funciara nr. 23900/25.06.2008 cu motivarea ca amplasamentul terenului reclamantului se suprapune din coordonate peste amplasamentul cu nr. cadastral 8733 al vecinului dinspre miazanoapte, respectiv paratul D.G.P..
La baza incheierii de carte funciara atacate de catre reclamant a stat referatul nr. 385/04.07.2008.
Asa dupa cum rezulta si din procesul verbal inregistrat sub nr. 3/10667/14.07.2008, in urma discutiilor dintre beneficiarii documentatiilor, partile nu s-au inteles, iar paratul D.G.P. nu a fost de acord cu deplasarea in teren a persoanelor autorizate pentru verificarea coordonatelor punctelor de contur desi s-a retinut a modalitatea de solutionare tehnica consta in verificarea coordonatelor si a unei eventuale repozitionari a imobilului proprietatea paratului D.G.P. in baza unei declaratii autentice a acestuia, partile fiind astfel indrumate sa se adreseze instantei de judecata.
In dovedirea actiunii, reclamantul a depus in copie la dosar titlul de proprietate nr. 1511773/2008, procesul verbal de punere in posesie, schita si planul parcelar al terenului, certificatul de atestare fiscala nr. 28775/22.05.2008, certificatul de nomenclatura stradala nr. 26010/11.06.2008, documentatia cadastrala efectuata cu privire la terenul reclamantului intocmita de persoana autorizata S E, incheierea OCPI nr. 23900/25.06.2008, referatul nr. 485/04.07.2008, adresa nr. 3/10280/2008, procesul verbal nr. 3/10667/14.07.2008 emise de OCPI G.
Cererea a fost legal timbrata.
Instanta a solicitat OCPI G actele care au stat la baza emiterii documentatiei cadastrale efectuata pentru reclamantul D.A. inregistrata la OCPI G sub nr. 23895, respectiv 23900/25.06.2008, precum si documentatia cadastrala a imobilului situat in T.J., str. Termocentralei cu numarul cadastral 8733, imobil ce apartine paratului D.G.P..
Pentru justa solutionare a cauzei s-a numit expert C D, urmand sa raspunda la urmatoarele obiective: sa se verifice documentatia cadastrala pentru terenul in litigiu, proprietatea reclamantului, cat si a terenului proprietatea paratului D.G.P., vecinul dinspre miazanoapte; sa se verifice amplasamentul pentru ambele terenuri si sa se precizeze daca se suprapun in realitate; sa se constate si sa se faca precizarea daca se afla in continuarea terenurilor partilor ce vin din str. Victoria si nu au abateri de la limitele ce despart cele doua proprietati avand intabulare in cartea funciara, fiind in conformitate cu titlurile de proprietate ce le poseda fiecare; sa se precizeze care documentatie cadastrala este gresita, in ce fel sau ce nu este legal; sa se verifice la OCPI G din ce cauza amplasamentul terenului reclamantului se suprapune in coordonate peste amplasamentul cu nr. cadastral 18733 al vecinului dinspre miazanoapte, D.G.P.; sa se verifice la OCPI G daca este vorba de suprapunere de coordonate la introducerea in baza de date, din ce cauza si sa se stabileasca coordonatele punctelor de contur pentru terenul din litigiu si sa se stabileasca daca in urma verificarilor si constatarilor efectuate, documentatia cadastrala a reclamantului poate primi numar cadastral (de identificare) indeplinind conditiile prev. de L.7/1996 si sa fie inaintata la Biroul de Carte Funciara pentru intabulare.
Din concluziile raportului de expertiza rezulta ca reclamantul D.A. este frate cu paratul D.G.P., ambii primind cate un titlu de proprietate, iar in fiecare titlu de proprietate fiind trecute cate doua parcele dupa cum urmeaza: titlul de proprietate al reclamantului cu numarul 1511733/08.01.2008 pentru suprafata totala de 1300 m.p., suprafata care se compune din parcela nr. 42/1, tarlaua nr. 254 in suprafata de 523 m.p. si parcela nr. 21/1, tarlaua nr. 100a in suprafata de 777 m.p..
Titlul de proprietate eliberat pe numele paratului are numarul 1505949/11.01.2007 pentru suprafata de 1166 m.p. care se compune din parcela nr. 41/1, tarlaua 254 in suprafata de 754 m.p. si parcela nr. 41/3, tarlaua 100a in suprafata de 412 m.p..
La data de 15.10.2006 paratul D.G.P. a intocmit si a depus la OCPI G documentatia cadastrala pentru parcela nr. 41/1 din tarlaua 254 in suprafata de 754 m.p. prin PFA S G, documentatie care s-a avizat primind numar cadastral 8733 si a fost inscrisa in cartea funciara nr. 21429 a Mun. T.J.. Pentru parcela nr. 41/3, tarlaua nr. 100 a in suprafata de 412 m.p. nu s-a intocmit documentatia cadastrala.
La data de 12.06.2008 reclamantul a intocmit si a depus la OCPI G prin PFA S E doua documentatii cadastrale aferente celor doua parcele din titlul de proprietate, respectiv pentru parcela nr. 42/1, tarlaua 254 a primit numar cadastral 9712 fiind inscrisa in cartea funciara a Mun. T.J. cu nr. 24185 si pentru parcela 21/2, tarlaua 100a documentatia este respinsa prin incheierea nr. 23900/2008 a OCPI G.
Motivul respingerii a fost suprapunerea coordonatelor acestei parcele peste coordonatele parcelei nr. 41/1, tarlaua 100a, proprietatea paratului, avand numar cadastral 8733, inscris in cartea funciara nr. 21249.
Cele doua titluri de proprietate eliberate pe numele reclamantului si al paratului au fost eliberate in continuarea terenurilor partilor care incep din partea de est din strada Victoriei, terenuri inscrise in cartea funciara de catre ambele parti in litigiu.
Amplasamentele celor doua terenuri nu sunt imprejmuite sau marcate cu tarusi, paratul niveland terenul proprietatea sa fara a apela la un specialist topo pentru materializarea coordonatelor documentatiei cadastrale avizate de OCPI G aferenta numarului cadastral 8733.
Paratul nu a respectat amplasamentul din coordonate pe care il are documentatia cadastrala, a nivelat un alt amplasament, care ar coincide cu amplasamentul rezultat dupa mutarea coordonatelor propuse de OCPI G, caz in care cele doua documentatii cadastrale nu s-ar mai suprapune in baza de date a OCPI G.
Expertul a concluzionat ca paratul are un amplasament rezultat din coordonatele documentatiei cadastrale, iar in teren indica un alt amplasament, iar repozitionarea documentatiei cadastrale conform cu coordonatele amplasamentului detinut in teren de catre parat ar rezolva litigiul dintre parti.
Cu toate ca amplasamentele celor doua terenuri nu sunt marcate atat reclamantul cat si paratul au in teren suprafetele din actele de proprietate, rezultand o suprapunere virtuala, din coordonate dupa cum rezulta si din schita de la raportul de expertiza.
A concluzionat expertul ca ambele documentatii cadastrale sunt intocmite corect insa intrarea in sistemul national STEREO 70 s-a efectuat mai putin precis pentru documentatia intocmita de PFA S.G. la cererea paratului.
In anexa privind descrierea lucrarilor topografice si geodezice se precizeaza ca s-a folosit sistemul de coordonate STEREO 70, integrarea in sistemul national de coordonate realizandu-se stationand in pct. de statie S1 cu viza spre punctele CET, ANTENA TV, ANTENA RADIO.
Rezulta astfel ca s-au utilizat pentru determinarea coordonatelor statiei S1 metoda RETRO a intersectiei din trei puncte, metoda care se aplica daca nu se pot aplica alte metode mai precise cum ar fi drumuirea, determinari GPS, intersectia inainte, etc.
Intrarea in sistemul national STEREO 70 in cazul documentatiei intocmite reclamantului de catre PFA S E s-a efectuat din puncte materializate la sol denumite GPS 512 si GPS 513, puncte geodezice de sprijin vechi obtinute de la OCPI G. Aceasta intrare in sistem este mai precisa decat metoda RETRO a intersectiei.
Amplasamentul terenului reclamantului se suprapune peste amplasamentul terenului paratului cu nr. cadastral 8733 datorita metodei de intrare in sistemul national STEREO 70 folosita de catre PFA S.G. la intocmirea documentatiei cadastrale cu numar cadastral 8733, fiind vorba despre o suprapunere virtuala de coordonate la introducerea in baza de date din motivele prezentate mai sus.
Expertul a precizat si coordonatele punctelor de contur ale ambelor amplasamente in schita de la raportul de expertiza.
A concluzionat de asemenea expertul ca documentatia cadastrala a reclamantului va putea primi numar cadastral numai daca documentatia cu numarul cadastral 8733 intocmita paratului va fi repozitionata pe amplasamentul determinat de coordonatele precizate in schita de la raportul de expertiza fara a-i modifica suprafata, dimensiunile, forma si vecinatatile, fiind vorba despre o suprapunere virtuala din coordonate, fiind necesara repozitionarea documentatiei cadastrale in concordanta cu situatia din teren.
In acest fel instanta constata ca in fapt documentatia cadastrala intocmita de catre PFA S.G. la cererea paratului este mai putin precisa decat documentatia cadastrala intocmita de PFA S E la cererea reclamantului care este mai precisa.
Este vorba in cazul de fata despre o suprapunere virtuala de coordonate la introducerea in baza de date, coordonatele punctelor de contur ale ambelor amplasamente fiind prezentate de catre expert in schita de la raportul de expertiza.
A concluzionat de asemenea expertul ca amplasamentul terenului reclamantului se suprapune peste amplasamentul terenului paratului cu numar cadastral 8733 datorita metodei de intrare in sistemul national STEREO 70 folosita de catre PFA S.G. la intocmirea documentatiei cadastrale cu numarul cadastral 8733.
Conform modificarilor prevazute in Ordinul nr. 134/2009 privind modificarea regulamentului privind continutul si modul de intocmire a documentatiilor cadastrale in vederea inscrierii in cartea funciara emis de directorul general al Agentiei Nationale de Cadastru si Publicitate Imobiliara in cazul suprapunerilor virtuale in cazul terenurilor fara constructii, reglarea coordonatelor se face de catre inspectorul verificator al OCPI G daca sunt suficiente date de identificare in baza de date grafica, proprietarul primind incheierea de carte funciara fara a mai fi nevoie de declaratia notariala a proprietarului.
Avand in vedere decizia Inaltei Curti de Casatie si Justitie nr. 72/15.10.2007, instanta va admite exceptia lipsei calitatii procesuale pasive a paratei OCPI G, exceptie invocata din oficiu.
Pe fondul cauzei se va admite in parte actiunea impotriva incheierii de carte funciara formulata de petentul D.A. in contradictoriu cu paratii D.G.P. si S.G..
Se va anula incheierea de carte funciara nr. 23900/25.06.2008 emisa de OCPI G.
Se va respinge actiunea fata de OCPI G, aceasta parata neavand calitate procesuala pasiva in cauza.
Va fi obligat paratul D.G.P. sa procedeze la repozitionarea documentatiei cadastrale ce sta la baza numarului cadastral 8733 inscris in Cartea funciara nr. 21423 a municipiului T.J. potrivit coordonatelor amplasamentului detinut in teren potrivit raportului de expertiza intocmit de expert C D la pagina 5 din raportul de expertiza, lucrarea de repozitionare urmand sa fie executata de P.F.A. S.G..
Va fi obligata O.C.P.I. G sa avizeze tehnic documentatia cadastrala intocmita de P.F.A. S E pentru parcela 21/2, tarlaua 100 din titlul de proprietate nr. 1511733/2008 si sa procedeze la inscrierea dreptului de proprietate al petentului D.A. asupra terenului de 777 m.p. in cartea funciara a municipiului T.J..
Instanta va disjunge capetele de cerere privind plata daunelor morale si a daunelor interese intrucat pentru pronuntarea asupra acestor capete de cerere este nevoie suplimentarea de probatorii, urmand a dispune formarea unui nou dosar cu termen de judecata la data de 11.09.2009 la C7.
In baza art. 274 C.proc.civ. vor fi obligati paratii in solidar D.G.P. si S.G. sa plateasca reclamantului 808,3 lei cheltuieli de judecata reprezentand taxa de timbru, timbru judiciar si onorariu de expert.
Vazand si disp. art. 48 alin.1 lit. a, b si c si art. 62 din L.7/1996 cu modificarile si completarile ulterioare,

Admite exceptia lipsei calitatii procesuale pasive a paratei OCPI G, exceptie invocata din oficiu.
Admite in parte actiunea impotriva incheierii de carte funciara formulata de reclamantul D.A., in contradictoriu cu paratii D.G.P., S.G. si OCPI G.
Anuleaza incheierea de carte funciara nr. 23900/25.06.2008 emisa de OCPI G.
Respinge actiunea fata de OCPI G, aceasta parata neavand calitate procesuala pasiva in cauza.
Obliga paratul D.G.P. sa procedeze la repozitionarea documentatiei cadastrale ce sta la baza numarului cadastral 8733 inscris in Cartea funciara nr. 21423 a municipiului T.J., potrivit coordonatelor amplasamentului detinut in teren, potrivit raportului de expertiza intocmit de expert C D la pagina 5 din raportul de expertiza, lucrarea de repozitionare urmand sa fie executata de P.F.A. S.G..
Obliga O.C.P.I. G sa avizeze tehnic documentatia cadastrala intocmita de P.F.A. S E pentru parcela 21/2, tarlaua 100 din titlul de proprietate nr. 1511733/2008 si sa procedeze la inscrierea dreptului de proprietate al petentului D.A. asupra terenului de 777 m.p. in cartea funciara a municipiului T.J..
Disjunge capetele de cerere privind plata daunelor morale si a daunelor interese si dispune formarea unui nou dosar cu termen de judecata la data de 11.09.2009 la C7.
Obliga paratii in solidar D.G.P. si S.G. sa plateasca petentului 808,3 lei cheltuieli de judecata.
Cu apel.
Pronuntata in sedinta publica din 03.07.2009, la Judecatoria T.J..

PRESEDINTE, GREFIER,
1