Plangerea in fata judecatorului impotriva rezolutiilor sau ordonantelor procurorului de netrimitere in judecata. Termenul de introducere a plangerii. Decizie nr. 351 din data de 15.05.2008
pronunțată de Tribunalul Iasi

Prin sentinta penala nr. 359/07.02.2008, Judecatoria Iasi a hotarat respingerea plangerii formulate de petentul P.M. impotriva rezolutiei nr. 2524/P/2005 data la 07.03.2007 de Parchetul de pe langa Judecatoria Iasi, retinand ca petentul avea obligatia de a astepta solutionarii plangerii formulate la prim-procuror impotriva rezolutiei de neincepere a urmaririi penale si in functie de rezultatul cercetarilor sa se adreseze instantei de judecata, in virtutea liberului acces la justitie instituit de Constitutia Romaniei.
Impotriva sentintei penale indicate mai sus a declarat recurs petentul P.M., criticand-o pentru nelegalitate. Recurentul a aratat ca de la data formularii plangerii la prim-procuror si pana la data inaintarii dosarului de urmarire penala la instanta, au trecut mai mult de 20 de zile timp in care plangerea sa adresata prim-procurorului putea fi solutionata.
Recursul este fondat.
Solutia primei instante de respingere a plangerii formulate de petentul P.M. impotriva rezolutiei nr. 2524/P/2005 cu motivarea ca petentul avea obligatia de a astepta solutionarea plangerii formulate la prim-procurorul Parchetului de pe langa Judecatoria Iasi, pentru ca abia dupa solutionare si in functie de rezultatul cercetarilor sa se adreseze instantei, este nelegala.
Legiuitorul a prevazut doar obligativitatea formularii plangerii la prim-procurorul parchetului, inainte de a fi sesizata instanta, nu si obligativitatea persoanei interesate de a astepta solutia data de prim-procuror.
In acest sens, dispozitiile art. 2781 al. 2 Cod procedura penala reglementeaza dreptul petentului de a se adresa instantei cu plangere impotriva solutiei date de procuror de netrimitere in judecata, daca prim-procurorul nu a solutionat plangerea in termen de 20 de zile de la primirea acesteia.
In speta, plangerea formulata de P.M. impotriva rezolutiei nr. 2524/P/2005 din 17.03.2007 a fost adresata prim-procurorului la data de 24.04.2007.
Este adevarat ca petentul nu a asteptat implinirea termenului de 20 de zile prevazut de art. 277 Cod procedura penala pentru solutionarea plangerii de prim-procuror si s-a adresat instantei cu plangere la data de 10.05.2007, insa aceasta imprejurare nu a fost de natura sa impiedice pe prim-procuror sa solutioneze plangerea in termenul legal.
Astfel, plangerea adresata instantei a fost inregistrata la data de 14.05.2007, primul termen de judecata fiind stabilit pentru data de 31.05.2007, cand prima instanta a dispus solicitarea dosarului de urmarire penala.
Potrivit adresei nr. 1927/II/2/2007 emise de Parchetul de pe langa Judecatoria Iasi, dosarul de urmarire penala nr. 2524/P/2005 a iesit din aceasta unitate de parchet pentru a fi atasat prezentului dosar la data de 25.06.2007.
Se constata, deci, ca intre 24.04.2007, data depunerii la parchet a plangerii adresate prim-procurorului si 25.06.2007, data la care parchetul a inaintat Judecatoriei Iasi dosarul de urmarire penala, prim-procurorul a avut la dispozitie doua luni (de trei ori mai mult decat termenul legal) pentru a solutiona plangerea, insa nu a facut-o.
In aceste conditii, nu poate fi sanctionat petentul prin respingerea plangerii, cu motivarea ca ar trebui sa astepte solutia data de prim-procuror, deoarece actiunea sa nu a impiedicat pe prim-procuror sa solutioneze plangerea in termenul legal.
Pentru ca inainte de a sesiza instanta petentul s-a adresat cu plangere prim-procurorului si pentru ca acesta din urma a avut la dispozitie doua luni pentru a solutiona plangerea si nu a facut-o, nu se poate face in cauza nici aplicarea dispozitiilor art. 2781 al. 13 Cod procedura penala, referitoare la plangerea gresit indreptata.
Constatand ca este incident cazul de casare prevazut de art. 3859 al. 1 pct. 10 Cod procedura penala, Tribunalul a admis recursul, a casat integral sentinta penala nr. 359/07.02.2008 a Judecatoriei Iasi si a trimis cauza spre rejudecare aceleiasi instante.