ASIGURARI SOCIALE. OBLIGATIA DE A FACE. EMITEREA UNEI NOI DECIZII DE RECALCULARE IN CARE SA SE UTILIZEZE UN STAGIU COMPLET DE COTIZARE D E 20 DE ANI AFERENT GRUPEI I DE MUNCA. PRESCRIPTIA .
Reclamantul S.Gh. a chemat in judecata parata CASA JUDETEANA DE PENSII IALOMITA, solicitand obligarea acesteia sa emita o noua decizie de recalculare a pensiei pentru limita de varsta, potrivit dispozitiilor O.U.G. nr.4/2005, urmand ca la stabilirea punctajului mediu anual sa fie utilizat un stagiu complet de cotizare de 20 de ani .
In motivarea cererii sale, reclamantul a aratat ca a desfasurat activitate in grupa I de munca peste 20 de ani si ca la recalcularea drepturilor sale de pensionare in conditiile O.U.G. nr.4/2005, potrivit deciziei nr.82495/30 noiembrie 2005, la stabilirea punctajului mediu anual s-a folosit un stagiu complet de cotizare de 30 de ani in loc de 20 de ani cum prevede art.14 din Legea nr.3/1977 si decizia nr.40/22 septembrie 2008 a Inaltei Curti de Casatie si Justitie - Sectiile Unite.
Din oficiu, tribunalul a ridicat exceptia prescriptiei dreptului reclamantului de a solicita emiterea unei noi decizii de recalculare .
Potrivit art. 2 alin. 2 din O.U.G. nr. 4/2005 rezulta ca procedura de recalculare a pensiilor celor pensionati pana la data de 1 aprilie 2001 dupa principiile reglementate de Legea nr. 19/2000 urma a se desfasura pana la data de 1 ianuarie 2006 .
Cum cererea de recalculare formulata de reclamant are ca obiect recalculare pensie in sarcina paratei casa Judeteana de Pensii rezulta ca termenul de exercitare a actiunii reclamantului cu acest obiect este de 3 ani, asa cum este reglementat de art. 3 din Decretul nr. 167/1958 .
Din cele aratate mai sus termenul de 3 ani pentru promovarea unei astfel de actiuni de recalculare curge de la data cand a fost comunicata decizia de recalculare facuta potrivit O.U.G. nr. 4/2005, iar daca aceasta nu a fost comunicata sau nu exista dovada comunicarii, termenul de 3 ani curge de la data cand operatiunile de recalculare trebuiau terminate, respectiv 1 ianuarie 2006.
Cum in cauza rezulta ca decizia de recalculare emisa in baza O.U.G. nr.4/2005 a fost emisa la data de 30 noiembrie 2005, chiar in situatia lipsei dovezii de comunicare a acesteia, termenul de prescriptie de 3 ani al dreptului la actiune, avand ca obiect solicitarea unei noi recalculari a drepturilor de pensie curge cel mai tarziu la data de 1 ianuarie 2006, termen in raport de care actiunea reclamantului este prescrisa ( in acest sens s-a pronuntat si Curtea de Apel Iasi, prin decizia nr. 793/2008 ) .
Nu se poate sustine cu succes ca in cauza suntem in prezenta unei revizuiri reglementata de art. 89 alin. 1 din legea 19/2000 care n-ar fi tinuta de un termen intrucat revizuirea vizeaza erori de natura materiala. Ori, in speta de fata al carui obiect este obligatia de a face, in discutie nu sunt greseli denatura materiala, ci interpretarii ale legii legate de stagiul de cotizare complet ce trebuie folosit la calcularea punctajului mediu anual, pentru persoanele ce au lucrat in grupa I sau a II-a de munca.
De asemenea, nu suntem nici in situatia reglementata de art.169 din Legea nr.19/2000, intrucat in cauza nu se pune in discutie adaugarea vreunui stagiu de cotizare nevalorificat la stabilirea drepturilor de pensionare, stagiu de cotizare asa cum acesta este definit de art.8 alin.1 din aceeasi lege, ci doar de stabilirea unui stagiu complet de cotizare de 20 de ani pentru reclamantul care a lucrat in grupa I de munca cu ocazia calcularii intinderii valorii punctajului mediu anual .
De altfel, in cauza, reclamantul nu a promovat o actiune temeinica nici pe fondul ei, intrucat acesta este beneficiarul operatiunii de recalculare a drepturilor sale de pensie in baza O.U.G. nr.100/2008, act normativ menit sa rezolve dezechilibrele existente intre cei care s-au pensionat inainte de 1 aprilie 2001 si cei care s-au pensionat dupa aceasta data .
A admite cererea reclamantului inseamna a crea o situatie mai avantajoasa celor pensionati anterior datei de 1 aprilie 2001 in raport de cei pensionati ulterior acestei date .
Fiind prin urmare o actiune cu caracter personal avand ca obiect obligatia de a face, aceasta este prescriptibila in termen de 3 ani, iar pentru cele aratate mai sus termenul de prescriptie a fost epuizat.
TRIBUNALUL IALOMITA - SECTIA CIVILA - Sentinta civila nr.963 F/ 4 mai 2010