Drepturi banesti. Personal militar. Sediul materiei.
Legea nr. 138/1999 - art. 18, art. 33
Drepturile banesti cuvenite personalului militar angajat pe baza de contract in unitatile Ministerului de Interne intra sub incidenta prevederilor art. 18 si art. 33 din Legea nr. 138/1999, republicata, care nu cuprinde masurile de protectie sociala acordate politistilor prin art. 28 alin. 1 si 2 din O.G. nr. 38/2003.
Curtea de Apel Timisoara, Sectia civila- complet specializat de litigii de munca si asigurari sociale, decizia nr. 906 din 12 aprilie 2006
Prin sentinta civila nr. 38 din 19 ianuarie 2006, pronuntata in dosar nr. 7195/2005, Tribunalul Arad a respins actiunea civila formulata de reclamantul M.V.V. in contradictoriu cu paratul Inspectoratul Judetean al Politiei de Frontiera A. pentru plata a 10 salarii compensatorii nete, a ajutorului de 55% din salariul de baza brut din luna august 2005, plata orelor suplimentare si a cheltuielilor de judecata.
S-a retinut ca reclamantul a fost angajat in calitate de "personal militar" al paratului Inspectoratul Judetean al Politiei de Frontiera A., in baza contractului de angajare, la 21.01.2000, prelungit succesiv, in functia de pistolar (caporal) la Sectorul Politiei de Frontiera N.
La 1.08.2005 postul reclamantului a fost desfiintat prin Ordinul Ministerului Administratiei Internelor nr. I/0553/3.06.2005, in baza caruia s-a emis Decizia nr. 922577/2005, prin care a incetat unilateral contractul de angajare, necontestate de reclamant.
Reclamantul nu a detinut functia de conducator auto, prevazuta in statele de organizare ale unitatilor M.A.I., conditie expres prevazuta de art. 2 in anexa 4 din regulamentul privind acordarea indemnizatiei de 5 - 25% pentru munca prestata peste programul normal de lucru, a Ordinului Ministrului de Interne nr. 275/5.06.2002 (privind salarizarea personalului militar si civil din Ministerul de Interne).
Cum reclamantul face parte din categoria "personalului militar" angajat pe baza de contract in unitatile Ministrului de Interne, este evident ca beneficiaza de o salarizare corespunzatoare functiei, reglementata prin Legea nr. 138/1999, actualizata, care nu cuprinde masurile de protectie acordate politistilor, prevazute de art. 28 alin. 1 si 2 lit. b din O.G. nr. 38/2003, privind salarizarea politistilor cu statutul recunoscut prin Legea nr. 360/2002, in cazul raporturilor de serviciu din motive neimputabile lor.
Pentru aceste considerente, vazand ca nu sunt indeplinite conditiile prevazute de art. 28 alin. 1 si 2 lit. b din O.G. nr. 38/2003 si ale art. 18 din Legea nr. 138/1999, modificata si completata, instanta a respins actiunea reclamantului M.V.V.
Impotriva acestei sentinte a declarat recurs in termen legal reclamantul, solicitand modificarea ei in sensul obligarii paratei la plata a 10 salarii de baza nete, in baza art. 28 alin. 1 din OG nr. 38/2003 si art. 32 alin. 1 din Legea nr. 138/1999 si la plata unui ajutor egal cu 55% din salariul de baza brut avut in luna august 2005 pe durata maxima prevazuta de lege pentru acordarea indemnizatiei de somaj, in temeiul art. 28 alin. 2 lit. b din O.G. nr. 38/2003 si art. 32 alin. 2 lit. a din Legea nr. 138/1999.
S-a sustinut, in esenta, existenta motivului de recurs prevazut de art. 304 pct. 9 C. pr. civ., fiind interpretate si aplicate gresit dispozitiile legale indicate mai sus si in baza carora trebuiau sa i se acorde drepturile pretinse indeplinind conditiile legale pentru a beneficia de ele, instanta de fond ignorand precizarea de actiune facuta.
Paratul intimat Inspectoratul Judetean al Politiei de Frontiera A. a depus intampinare solicitand respingerea recursului.
Examinand cauza in raport de motivele de recurs si totodata sub toate aspectele conform dispozitiilor art. 3041 C. pr. civ., Curtea constata ca nu exista nici un motiv pentru casarea sau modificarea sentintei recurate.
Dispozitiile O.G. nr. 38/2003 se aplica functionarilor publici cu statut special denumiti politisti din unitatile Ministerului de Interne aflate sub incidenta Legii nr. 360/2002, privind Statutul politistului.
Potrivit art. 14 din Statutul politistului, politistii de incadreaza in doua categorii: ofiteri de politie si agenti de politie.
Reclamantul avea calitatea de militar angajat cu contract si evident nu se incadreaza in randul politistilor.
Militarii angajati pe baza de contract intra in categoria personalului militar dar nu intra in categoria cadrelor militare care cuprinde ofiteri, maistrii militari si subofiteri (conform art. 2 din Legea nr. 138/1999 si art. 4 din Legea nr. 80/1995).
Art. 32 din Legea nr. 138/1999 se refera la cadrele militare si prin urmare reclamantului nu ii sunt aplicabile dispozitiile acestui articol, astfel ca nu poate beneficia de ajutorul egal cu 10 solde lunare brute, asa cum sustine in motivele de recurs.
Art. 28 din O.G. nr. 38/2003 face referire la "politisti" care beneficiaza la ajutorul egal cu 10 salarii si prin urmare, militarii angajati cu contract nu se incadreaza in aceste dispozitii.
In raport de aceste considerente, reclamantul nu poate beneficia de drepturile pretinse prin pct. 1 din actiunea precizata si in mod corect a fost respins acest petit astfel ca in legatura cu acest aspect criticile sunt nefondate.
Si alin. 2 al art. 28 din O.G. nr. 38/2003 face referire tot la "politisti" ca beneficiari ai ajutorului special de somaj si din acelasi considerente, reclamantul care nu este politist nu poate beneficia de acest ajutor
Legea nr. 138/1999 prevede prin dispozitiile art. 33 plata unui ajutor militarilor angajati pe baza de contract carora li s-a desfacut contractul inainte de expirarea termenului din contract din motive neimputabile lor dar "pana la aplicarea acestei legi" si reclamantul nu se incadreaza in prevederile acestui articol pe care nici nu l-a invocat ca temei pentru acordarea drepturilor.