DECIZIE nr. 42/1994

Notă

*) Definitivă prin nerecurare.

Viorel Mihai Ciobanu - președinte Mihai Constantinescu - judecător Antonie Iorgovan - judecător Florentina Geangu - magistrat-asistent Completul de judecată, convocat potrivit prevederilor art. 24 alin. (2) din Legea nr. 47/1992, constata următoarele:

Prin Încheierea din 24 ianuarie 1994 a Judecătoriei Slobozia, Curtea Constituțională a fost sesizată cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 37 din Legea nr. 32/1968, invocată de recurenta Direcția generală a finanțelor publice și controlului financiar de stat Ialomita, în cauza ce formează obiectul Dosarului nr. 8933/1993 al acestei instanțe.

În motivarea excepției se susține ca prin dispozițiile art. 37 din Legea nr. 32/1968, care stabilește ca agentul constatator și organul care a aplicat sancțiunea nu se citeaza la judecarea plingerii formulate împotriva procesului-verbal de constatare a contravenției, sunt incalcate dispozițiile constituționale privind egalitatea în drepturi (art. 16), accesul liber al justiție (art. 21), dreptul de apărare (art. 24 alin. 1) și folosirea căilor de atac (art. 128), precum și art. I din Legea nr. 59/1993 (art. 2 pct. 3 din Codul de procedură civilă).

Astfel, necitarea agentului constatator la judecarea plingerii determina imposibilitatea pentru acesta de a dovedi legalitatea și temeinicia actelor încheiate de organul de control. Totodată, se considera ca art. 37 din Legea nr. 32/1968, fiind în contradictie cu dispozițiile constituționale citate, este abrogat în temeiul art. 150 din Constituție.

CURTEA CONSTITUȚIONALĂ, luând act de susținerea reclamantului, de conținutul raportului întocmit de judecătorul-raportor, având în vedere dispozițiile art. 37 din Legea nr. 32/1968, ale art. 144 lit. c) din Constituție, precum și prevederile Legii nr. 47/1992, retine următoarele:

Prin Ordonanța Guvernului nr. 12/1994, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 21 din 25 ianuarie 1994, art. 37 din Legea nr. 32/1968, a cărui constituționalitate a fost contestată, a fost modificat în sensul că "Plîngerea împreună cu dosarul cauzei se trimit de îndată judecătoriei competente, care citeaza pe cel care a făcut plîngere, organul care a aplicat sancțiunea, precum și orice altă persoană în măsura să contribuie la rezolvarea justa a cauzei".

Rezultă ca, urmare a modificării textului, excepția cu temei ridicată este în prezent lipsită de obiect.

De altfel, prin Decizia nr. 8 din 24 februarie 1994, rămasă definitivă, Curtea Constituțională, soluționând o excepție vizind tot dispozițiile art. 37 din Legea nr. 32/1968, a constatat ca invocarea neconstitutionalitatii prevederilor legale menționate este lipsită de obiect ca urmare a modificării textului prin Ordonanța Guvernului nr. 12/1994.

Potrivit art. 29 din Regulamentul de organizare și funcționare a Curții Constituționale, aceasta statuează numai asupra problemelor de drept. Prin deciziile nr. 27/1993 și nr. 36/1993, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 163 din 15 iulie 1993, și, respectiv, nr. 230 din 22 septembrie 1993, Curtea a statuat ca în cazul reiterarii unei excepții de neconstituționalitate într-o alta cauza și de către o altă parte, dacă motivele sunt aceleași, soluția nu poate fi diferita.

Ținând seama de identitatea de situație între excepția invocată și Decizia nr. 8/1994 sus-menționată, rezultă ca soluția adoptată prin aceasta decizie își păstrează obligativitatea și în ceea ce privește excepția de fața.

Pe cale de consecința, excepția invocată este vadit nefondata în sensul art. 24 alin. (2) din Legea nr. 47/1992.

Ca atare, în temeiul art. 144 lit. c) din Constituție, al art. 13 lit. A. c) și al art. 24 alin. (2) din Legea nr. 47/1992, în unanimitate,

Respinge ca vadit nefondata excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 37 din Legea nr. 32/1968, invocată de Direcția generală a finanțelor publice și controlului financiar de stat Ialomita, în cauza ce formează obiectul Dosarului nr. 8933/1993 al Judecătoriei Slobozia.

Cu recurs în termen de 10 zile de la comunicare.

Pronunțată la 4 mai 1994.

PREȘEDINTE, prof. univ. dr. Viorel Mihai Ciobanu

Magistrat-asistent, Florentina Geangu