Procedura de solutionare a contestatiilor formulate impotriva actului administrativ fiscal reglementat de art. art. 175, 187 Cod pr. fiscala este o procedura administrativa prealabila obligatorie, nu este o procedura jurisdictionala in sensul art. 21...

Procedura de solutionare a contestatiilor formulate impotriva actului administrativ fiscal reglementat de art. art. 175, 187 Cod pr. fiscala este o procedura administrativa prealabila obligatorie, nu este o procedura jurisdictionala in sensul art. 21 al. 4 din Constitutie. Instanta de contencios administrativ solutioneaza doar contestatiile formulate impotriva deciziilor emise de organele fiscale in solutionarea contestatiilor, cu privire la actele de impunere fiscale fiind inadmisibila o actiune in contencios administrativ indreptata direct impotriva actelor de impunere fiscala. Prin sentinta civila nr.4224 din 20 decembrie 2006, pronuntata in dosarul nr.845/96/2006 al Tribunalului Harghita s-a admis exceptia nulitatii invocata de reclamanta SC H. SA Miercurea Ciuc, s-a constatat nulitatea deciziei de impunere nr.275 din 26.06.2006 emisa de parata DGFP Harghita - Activitatea de Control Fiscal Harghita si a fost obligata parata sa plateasca reclamantei suma de 55,9 Ron cheltuieli de judecata.
Pentru a pronunta aceasta hotarare prima instanta a retinut fata de exceptia nulitatii actului administrativ contestat ca acest act este semnat doar de unul din cei doi imputerniciti si in speta nu sunt aplicabile prev.art.43 alin.3 din OG nr.92/2003, nefiind emis prin intermediul mijloacelor informative, care este valabil si fara semnatura persoanelor imputernicite ale organului fiscal. De altfel nici raportul de inspectie fiscala care a stat la baza emiterii deciziei de impunere contestata nu este semnat de ambii imputerniciti si nici nu a fost inlocuit unul cu altul, semnat de ambele persoane, astfel ca motivarea paratei cum ca este vorba despre o eroare materiala deja indreptata din oficiu nu este intemeiata si nici in spiritul legii.
Impotriva acestei hotarari a declarat recurs parata DGFP Harghita solicitand casarea hotararii atacate si trimiterea acesteia spre rejudecare la Tribunalul Harghita.
In motivarea cererii de recurs se arata ca prima instanta in mod gresit a constatat nulitatea deciziei de impunere nr.275/26.06.2006 emisa de DGFP Harghita - Activitatea de Control Fiscal in conditiile in care petitionara nu a respectat procedura prev. de art.175 si urm. C.pr.fisc. in sensul de a contesta decizia de impunere la organul emitent, prin cererea adresata acestui organ a solicitat indreptarea unor erori materiale, erori care au si fost comunicate contribuabilului potrivit art.48 C.pr.fisc.
Prin contestatia formulata nu s-a solicitat a se constata nulitatea deciziei de impunere iar organul competent sa solutioneze contestatia a solutionat-o in limita sesizarii in conditiile prev.de art.185 alin.5 din OG nr.92/2003.
Prin intampinarea depusa la dosar petitionara SC H. SA Miercurea Ciuc solicita respingerea recursului ca nefondat si mentinerea solutiei primei instante ca temeinica si legala.
Examinand sentinta atacata, prin prisma motivelor de recurs invocate si in limitele prev. de art.3041 C.pr.civ., Curtea a constatat ca recursul este fondat pentru urmatoarele considerente:
Procedura de solutionare a contestatiilor formulata impotriva actului administrativ fiscal reglementata de art.175, 187 C.pr.fisc. este o procedura administrativa prealabila obligatorie, ea nefiind o procedura jurisdictionala in sensul art.21 alin.4 din Constitutie, instanta de contencios administrativ sesizata in temeiul art.1 din Legea nr.554/2004 si art.188 alin.1 C.pr.civ. solutioneaza doar contestatiile formulate impotriva deciziilor emise de organ ele fiscale in solutionarea contestatilor cu privire la actele administrative de impunere fiscala.
Fata de aceste dispozitii legale apare ca inadmisibila o actiune formulata la instanta de contencios administrativ impotriva actelor administrative de impunere fiscala.
In speta, prin actiunea dedusa judecatii petitionara a atacat actul administrativ fiscal respectiv decizia de impunere nr.275/26.06.2006 si nu decizia nr.50/28.07.2006 decizie prin care a fost solutionata contestatia impotriva actului administrativ fiscal.
In atare situatie plangerea petitionarei este inadmisibila in raport de dispozitiile cuprinse in art.188 si urm. C.pr.fisc., recursul intimatei DGFP Harghita apare ca fiind fondat si in baza disp.art.304 pct.9 C.pr.civ. rap. la art.312 alin.1 din acelasi cod si art.20 din Legea nr.554/2004 Curtea a admis recursul, a casat hotararea primei instante si rejudecand pe fond actiunea a fost respinsa ca inadmisibila.