Contencios administrativ. Contestatie impotriva deciziei privind cuantumul drepturilor salariale.
- art. 27 din Legea nr. 330/2009 privind salarizarea unitara a personalului platit din fonduri publice, personalul auxiliar de specialitate si personalul conex al instantelor judecatoresti si al parchetelor de pe langa acestea;
Impotriva hotararilor pronuntate de colegiul de conducere al curtii de apel sau, dupa caz, de colegiul de conducere al parchetului de pe langa curtea de apel in a carei circumscriptie isi desfasoara activitatea persoana in cauza ori, dupa caz, al Directiei Nationale Anticoruptie, al Directiei de Investigare a Infractiunilor de Criminalitate Organizata si Terorism, de colegiul de conducere al Inaltei Curti de Casatie si Justitie sau al Parchetului de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie se poate face plangere, in termen de 30 de zile de la comunicare, la Sectia de contencios administrativ si fiscal a Inaltei Curti de Casatie si Justitie, pentru hotararile colegiului de conducere al Inaltei Curti de Casatie si Justitie, sau, dupa caz, a Curtii de Apel Bucuresti, pentru celelalte hotarari. Hotararile pronuntate sunt irevocabile.
Din aceste dispozitii legale rezulta ca norma ce stabileste competenta materiala a Curtii de Apel Bucuresti are caracter absolut, iar partile nu pot deroga.
Sentinta nr. 277 din 15 decembrie 2010 pronuntata de Curtea de Apel Ploiesti - Sectia Comerciala si de Contencios Administrativ si Fiscal
(irevocabila prin nerecurare)
Prin actiunea formulata reclamanta DMR a chemat in judecata paratii CURTEA DE APEL PLOIESTI, MINISTERUL JUSTITIEI, MINISTERUL FINANTELOR PUBLICE solicitand ca prin hotararea ce se va pronunta sa se dispuna revocarea in totalitate a DECIZIEI NR. 328 din 09 august 2010 emisa de Presedintele Curtii de Apel Ploiesti, in sensul inlaturarii diminuarii cu 25% aplicata in perioada 03.07.2010-31.12.2010, in ceea ce priveste cuantumul brut al salariilor, inclusiv sporuri, indemnizatii sau alte drepturi salariale ale personalului auxiliar de specialitate, personalului conex, functionarilor publici si personalului contractual din cadrul Curtii de Apel Ploiesti si anularea HOTARARII NR. 16 (EXTRAS) din data de 22 septembrie 2010 a Colegiului de Conducere din cadrul Curtii de Apel Ploiesti si pe cale de consecinta:
- obligarea paratilor la plata diferentei dintre drepturile salaríale cuvenite si cele incasate efectiv pentru perioada mentionata mai sus, respectiv 03.07.2010-31.12.2010, drepturi ce vor fi actualizate in functie de indicele de inflatie existent la data punerii efective in executare
- obligarea paratei Curtea de Apel Ploiesti de a efectua mentiunile corespunzatoare privind inlaturarea diminuarii de 25% in carnetul de munca;
- obligarea paratului Ministerul Finantelor Publice sa asigure paratului Ministerul Justitiei sumele necesare acordarii acestor drepturi salariale.
In motivarea actiunii, a aratat reclamanta ca, prin decizia nr. 328 din 09 august 2010 data de Curtea de Apel Ploiesti s-a dispus ca in perioada 03 iulie 2010 - 31 decembrie 2010, cuantumul brut al salariilor, inclusiv sporuri, indemnizatii si alte drepturi salariale ale personalului auxiliar de specialitate, personalului conex, functionarilor publici si personalului contractual din cadrul Curtii de Apel Ploiesti sa se diminueze cu 25%.
Precizeaza ca prin contestatia inregistrata la Curtea de Apel Ploiesti, a sesizat autoritatea emitenta a actului administrativ atacat, aratand ca decizia nr. 328 din 09 august 2010 este nelegala si netemeinica si pe cale de consecinta a solicitat revocarea acesteia.
Prin adresa nr. 4235/A/2010 din 13.09.2010 a Curtii de Apel Ploiesti i s-a adus la cunostinta ca prin Hotararea nr. 16/22.09.2010 Colegiul de conducere al instantei a respins contestatia formulata impotriva deciziei nr. 328/2010 a Curtii de Apel Ploiesti, comunicandu-i un extras din Hotararea Colegiului de Conducere nr. 14/2010.
La data de 17.11.2010, Ministerul Justitiei a formulat intampinare prin care a invocat exceptia necompetentei materiale a Curtii de Apel Ploiesti.
Analizand exceptia invocata prin prisma actelor dosarului si a dispozitiilor legale ce au incidenta in cauza, fata de art. 137 Cod procedura civila, Curtea a retinut urmatoarele:
Potrivit art. 27 din Legea nr. 330/2009 privind salarizarea unitara a personalului platit din fonduri publice, personalul auxiliar de specialitate si personalul conex al instantelor judecatoresti si al parchetelor de pe langa acestea nemultumit de modul de stabilire a drepturilor salariale poate face contestatie, in termen de 15 zile de la data comunicarii deciziei de stabilire a drepturilor salariale poate face contestatie, in termen de 15 zile de la data comunicarii deciziei de stabilire a drepturilor salariale, la colegiul de conducere al curtii de apel sau, dupa caz, la colegiul de conducere al parchetului de pe langa curtea de apel in a carei circumscriptie isi desfasoara activitatea persoana in cauza ori, dupa caz, al Directiei Nationale Anticoruptie, al Directiei de Investigare a Infractiunilor de Criminalitate Organizata si Terorism, la colegiul de conducere al Inaltei Curti de Casatie si Justitie sau al Parchetului de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie. Contestatiile se solutioneaza in termen de cel mult 30 de zile.
Impotriva hotararilor organelor prevazute la alin.1 se poate face plangere, in termen de 30 de zile de la comunicare, la Sectia de contencios administrativ si fiscal a Inaltei Curti de Casatie si Justitie, pentru hotararile colegiului de conducere al Inaltei Curti de Casatie si Justitie, sau, dupa caz, a Curtii de Apel Bucuresti, pentru celelalte hotarari. Hotararile pronuntate sunt irevocabile.
Din aceste dispozitii legale rezulta ca norma ce stabileste competenta materiala a Curtii de Apel Bucuresti are caracter absolut, iar partile nu pot deroga.
Cum reclamanta din prezenta cauza a solicitat revocarea in totalitate a DECIZIEI NR. 328 din 09 august 2010 emisa de Presedintele Curtii de Apel Ploiesti, in sensul inlaturarii diminuarii cu 25% aplicata in perioada 03.07.2010-31.12.2010, in ceea ce priveste cuantumul brut al salariilor, inclusiv sporuri, indemnizatii sau alte drepturi salariale ale personalului auxiliar de specialitate, personalului conex, functionarilor publici si personalului contractual din cadrul Curtii de Apel Ploiesti si anularea HOTARARII NR. 16 (EXTRAS) din data de 22 septembrie 2010 a Colegiului de Conducere din cadrul Curtii de Apel Ploiesti, iar nu anularea ordinului Ministrului de Justitie prin care s-a stabilit diminuarea cu 25 %, competenta in solutionarea prezentei cauze apartine Curtii de Apel Bucuresti potrivit dispozitiilor mentionate mai sus.
Pentru aceste considerente si in temeiul art.158 Cod procedura civila, Curtea a admis exceptia necompetentei materiale invocata de Ministerul Justitiei si a declinat competenta de solutionare a cauzei in favoarea Curtii de Apel Bucuresti.