Deschiderea reorganizarii judiciare sau a lichidarii judiciare totale reprezinta criteriul in identificarea legii aplicabile procedurii, iar inchiderea procedurii constituie criteriul ce delimiteaza executarea silita concursuala de procedura de drept comun, a judecarii cererii de chemare in judecata avand ca obiect obligarea persoanelor indicate de reclamant ca parati sa plateasca prejudiciul cauzat acestuiea .
Calitatea de creditori subordonati a asociatilor societatii falite nu inlatura obligatia lichidatorului de a-i inscrie la masa falitei .
Sectia comerciala - Decizia nr. 370/3 septembrie 2008
Judecatorul sindic a luat act de hotararea Comitetului creditorilor de a nu solicita autorizarea in vederea introducerii actiunii in raspundere delictuala, si a inchis procedura lichidarii judiciare totale a debitoarei SA „B.B.” Sebes, a dispus radierea societatii debitoare din registrul comertului si notificarea sentintei catre toti creditorii, catre debitoare si ORC si a descarcat de orice raspundere persoanele care au efectuat actele procedurale de executare silita a debitoarei. (Tribunalul Alba, Sentinta comerciala nr.119/5 aprilie 2008).
Pentru a pronunta sentinta aratata, judecatorul sindic s-a intemeiat pe dispozitiile Legii nr.85/2006 si a retinut ca lichidatorul a respectat legea, intocmind raportul de inventariere a bunurilor, a procedat la valorificarea lor, contractele de vanzare s-au intocmit in forma autentica de catre judecatorul sindic, iar sumele obtinute au fost distribuite partial.
AVAS Bucuresti a declarat recurs sustinand in esenta, ca judecatorul sindic nu a dat efect prevederilor Legii nr.64/1995 incidente cauzei, pentru a constata conform Legii nr.85/2006 inexistenta cererii creditorilor de a fi autorizati sa promoveze actiunea in raspundere delictuala.
In temeiul art. 111 si urm. din Legea nr.64/1995 incidenta cauzei de fata, dupa deschiderea procedurii executarii silite concursuale, respectiv al celei de lichidare judiciara totala, lichidatorul inventariaza bunurile falitei si le ia in posesie devenind depozitarul lor judiciar. Dispozitiile legii precitate reglementeaza si modalitatea in care urmeaza sa fie valorificate bunurile sub supravegherea si controlul judecatorului sindic, dator sa ceara acordul adunarii creditorilor intre care se inscriu inclusiv fostii asociati.
Evident ca lichidatorul este dator sa propuna solutii de valorificare a bunurilor falitei si sa dea socoteala asupra modului in care a valorificat averea falitei nefiindu-i permis sa accepte subtilizarea pentru altul de bunuri din averea falitei deoarece ar comite infractiunea de delapidare prevazuta si pedepsita de art. 143 din Legea nr.64/1995. Aceste dispozitii legale trebuie observate si de judecatorul sindic pentru a fi descarcat de responsabilitatea in derularea procedurii. Prin urmare, derularea procedurii si valorificarea tuturor bunurilor falitei cu profesionalismul prezumat al practicianului in lichidare impune acestuia sa parcurga toate etapele procedurii, actele de executare trebuind sa corespunda intrutotul prevederilor legii, iar aceasta conformitate sa rezulte din actele si documentele la care se refera expres normele juridice aplicabile materiei respectiv, Legea nr.82/1991, Legea nr.7/1996, Codul civil, Codul comercial si, fireste, Legea nr. 64/1995.
Pe de alta parte, lichidatorul este dator sa supuna spre aprobare solutia optima interesului tuturor creditorilor, cu privire la fiecare bun mobil, imobil, corporal sau incorporal, dar si sa respecte dreptul altor persoane ocrotit prin lege speciala interna sau europeana.
In speta, nu se afla la dosar nici listele de inventariere a bunurilor falitei, nici foile de carte funciara pentru terenurile aflate in proprietatea debitoarei, a caror suprafata si valoare nu sunt de neglijat, nici modul in care s-au verificat creantele invocate la masa falitei, prin aplicarea cerintelor contabile, a prezentarii evidentelor pretinsilor creditori si cu respectarea principiului prevalentei economicului fata de juridic statuat prin Directiva a IV CEE transpus in Legea nr.82/1991.
De asemenea, existenta la dosar a unui certificat de mostenitor creeaza convingerea ca lichidatorul judiciar si judecatorul sindic nu s-au preocupat de respectarea stricta a dreptului de proprietate ocrotit in legea fundamentala, in legislatia interna si prin art.1 Protocolul aditional la Conventie si consacrat in jurisprudenta CEDO prin deciziile contra Romaniei (Abaluta/Romaniei) .
Sub acest aspect, nu s-a verificat daca terenurile care s-au aflat in patrimoniul falitei au apartinut anterior anului 1947, unor persoane fizice si daca au fost trecute abuziv in proprietatea fostei cooperative transformata in ferma in perioada comunismului, si daca, dupa anul 1989 acesti fosti proprietari de teren au devenit actionari prin privatizare, iar in caz afirmativ daca terenul fara constructii li s-a restituit in natura si liber de sarcini, sau daca au fost de acord ca din valorificarea terenurilor sa li se plateasca suma cuvenita, iar in caz afirmativ care sunt dovezile din care rezulta ca au fost informati asupra drepturilor lor si li s-a platit din sumele obtinute.
In ideea aratata, la dosar nu se afla lista cu actionarii falitei si nici cu membrii Asociatiei... persoana juridica ce detine calitatea de actionar al falitei. Exista echivoc cu privire la persoanele care au format asociatia si persoanele care au administrat societatea, iar lamurirea acestor imprejurari este relevanta pentru a se verifica daca s-a lucrat in conflict de interese, daca animalele, care din punct de vedere contabil, trebuiau evidentiate in contul mijloacelor fixe au intrat in patrimoniul societatii, modalitatea juridica si economico-financiara in care au iesit din patrimoniul societatii, persoana sau persoanele care au incasat pretul si cele care au incasat “salariul” si daca s-a prefigurat scopul falimentarii societatii comerciale.
Intr-un alt profil, actele de la dosar nu dovedesc creantele invocate la masa falitei, fiind necesar ca declaratiile sa fie insotite de actele contabile ale pretinsilor creditori si sa corespunda inregistrarilor din evidentele contabile ale falitei. Nu s-a luat masura esentiala, de identificare a persoanei sau a persoanelor cu care s-au incheiat aceste contracte, inclusiv din care rezulta sarcini constituite asupra terenurilor.
In aceste conditii se impune ca lichidatorul judiciar sa prezinte spre control judecatorului sindic iar acesta sa aprecieze asupra actelor juridice si temeiului juridic in baza carora, au fost notificate numai anumite persoane in calitatea de creditori si li s-a recunoscut automat, nivelul invocat si calitatea privilegiata a creantelor desi la dosar nu au depus dovada constituirii garantiilor reale in conformitate cu legea aplicabila terenurilor.
In afara unor sustineri lipsite de consistenta tehnico-contabila, este in incertitudine activitatea lichidatorului judiciar referitoare la respectarea legii privitoare la momentul inceperii si a modalitatii valorificarii bunurilor, la dosar neaflandu-se dovezi ale verificarii riguroase a creantelor si a intocmirii tabelului final al creditorilor si creantelor, pe baza acestor verificari, cu aratarea informatiilor din evidenta contabila a acestora si a debitoarei.
Sub acest aspect, este necesar ca judecatorul sindic sa dispuna prezentarea de catre Oficiul de Cadastru a Filei sau Filelor de Carte Funciara in extenso, si astfel cum a fost intocmite initial, in baza legii 115/1938, iar creditorii inscrisi la Sarcini sa prezinte Incheierile notariale si inregistrarile din evidentele lor contabile privitoare la izvorul juridic si cuantumul creantelor care trebuiau comparate cu inregistrarile din contabilitatea falitei si concluzionat in expresie contabila.
Este de mentionat ca inscrisul in copie depus la dosar, nu are valoare juridica probanta, cata vreme rezulta nerespectarea flagranta a prevederilor imperative ale Legii nr.7/1996.
Nu rezulta din dosar daca lichidatorul judiciar a identificat proprietarii celor 26461 actiuni si membrii asociatiei pentru cresterea si ingrasarea tineretului bovin Sebes, daca a promovat actiuni pentru recuperarea creantelor falitei fata de debitorii sai, si nici daca a lucrat in prezenta actionarilor si a administratorilor sociali, ori cu aprobarea judecatorului sindic, toate operatiunile de executare fiind suspuse aprobarii post factum, intr-un limbaj nespecific rigorii cerute de tehnica financiar - contabila a carei utilizare este obligatorie pentru lichidatorul judiciar.
Toate aceste imprejurari urmeaza a fi elucidate de lichidatorul judiciar sub directa supraveghere si control a judecatorului sindic pentru corecta aplicare a legii. Judecatorul sindic va lua masuri de comunicare a Incheierii nr.79/27 aprilie 2007 pronuntata intr-o maniera oculta de un judecator care nu a fost investit in procedura, fiind altul decat judecatorul sindic si va dispune masuri prin raportare la prevederile Legii nr.64/1995 si ale Codului de procedura civila, conform carora, pana la ultimul act de executare, orice act nelegal de procedura, este supus nulitatii.
Pentru toate aspecte patrimoniale se vor avea in vedere inregistrarile din evidenta contabila a falitei si prezentarea de catre lichidator a tuturor informatiilor relevante si pertinente cauzei descrise mai sus , in prezenta.
Judecatorul sindic va impune lichidatorului sa refaca toate actele de executare silita si sa intocmeasca bilantul de lichidare si raportul final in limbajul tehnic - contabil specific, cu date, informatii si explicatii concrete si pe intelesul oricarei persoane, si va motiva solutia de inchidere punctual si nu generic, in baza acestor date furnizate de lichidatorul judiciar numai dupa ce va controla respectarea dispozitiilor legii, inclusiv in privinta indeplinirii procedurii de comunicare a raportului final cu toti creditorii.
Se intelege ca, dupa ce va cita pe toti creditorii societatii din randul carora fac parte si actionarii si/sau persoanele fizice fosti proprietari ai terenurilor, daca, cercetand toate aspectele cauzei, va constata incalcarea legii de catre lichidatorul judiciar sau de catre alte persoane implicate in procedura, pe baza cererii inaintate de cei pagubiti, judecatorul sindic le va comunica conform art.129 Cod procedura civila, drepturile procesuale si probele care pot fi administrate, ori care se afla deja in dosar, de care se pot prevala reclamantii si va stabili intinderea prejudiciului cauzat societatii falite, actionarilor sai sau creditorilor sociali, urmand ca in cadrul acestei proceduri de judecata supusa dreptului comun, sa stabileasca vinovatia si obligarea la plata despagubirilor.
Astfel de masuri se impun cu atat mai mult cu cat, din dosar rezulta ca lichidatorul judiciar a gestionat patrimoniul falitei din anul 2002 si nu se cunosc motivele pentru care nu a notificat si nu a inscris in tabelul creantelor pe toti creditorii, ca s-a implicat in acte de donatie incheiate cu Primarul Orasului Sebes, pentru terenuri apreciate ca fiind cai de acces, a permis interpunerea in vanzarea acestor terenuri si a incheiat acte de vanzare fara a depune la dosar dovezile privitoare la respectarea legii incidente procedurii si operatiunilor de executare silita concursuala.