Art.260 - Legea nr.31/1990
Art.VI - OUG nr.43/2010
Prin cererea inregistrata sub nr.2819/88/25.08.2010 la Tribunalul Tulcea, Oficiul National al Registrului Comertului, a solicitat radierea SC A. AMS SNC, inregistrarea in registrul comertului a mentiunii de radiere, comunicarea si efectuarea publicitatii incheierii, in conditiile prevazute de lege.
Prin sentinta civila nr.370/21.10.2010 pronuntata de Tribunalul Tulcea s-a admis cererea formulata de reclamanta Oficiul National al Registrului Comertului Bucuresti prin Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Tulcea si, in temeiul art.VI alin.2 din OUG nr.43/2010, coroborat cu art.3 din OUG nr.116/2009, cu modificarile ulterioare, s-a dispus radierea din Registrul Comertului a SC A. AMS SNC si inregistrarea in Registrul Comertului a incheierii de radiere.
Pentru a pronunta aceasta solutie, instanta de fond a retinut ca prin hotararea asociatilor din 17 octombrie 1993 autentificata sub nr.8119/21.10.1993 asociatii SC A. AMS SNC au decis dizolvarea societatii incepand cu 17 octombrie 1993, precum si lichidarea, fiind stabilita totodata si componenta comisiei de lichidare.
Din certificatul emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Tulcea rezulta ca mentiunea privitoare la dizolvarea societatii a fost inregistrata in Registrul Comertului.
S-a retinut ca, potrivit art.VI alin.1 din OUG nr.43/2001, prevederile art.260 din Legea nr.31/1990 privind societatile comerciale, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, astfel cum a fost modificat prin prezenta ordonanta de urgenta, se aplica in mod corespunzator si procedurilor de dizolvare sau lichidare voluntara aflate in derulare la data intrarii in vigoare a acesteia, data de la care curg termenele prevazute la art.260 din Legea nr.31/1990, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, fiind data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta.
De asemenea, s-a motivat ca art.VI alin.2 din acelasi act normativ stipuleaza ca, prin exceptie de la dispozitiile alin.1, societatile comerciale care la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta se afla in dizolvare sau lichidare voluntara de mai mult de 3 ani sunt radiate din oficiu din registrul comertului. Radierea se dispune prin sentinta a tribunalului comercial sau a sectiei comerciale a tribunalului in a carui circumscriptie se afla sediul societatii, la cererea Oficiului National al Registrului Comertului. Solutionarea cererii se face cu citarea societatii si a Agentiei Nationale de Administrare Fiscala si a directiei generale a finantelor publice judetene sau a municipiului Bucuresti, dupa caz. Procedura prevazuta de art.3 din Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr.116/2009 pentru instituirea unor masuri privind activitatea de inregistrare in registrul comertului se aplica in mod corespunzator.
Din verificarea inscrisurilor anexate, s-a constatat ca societatea in discutie se afla in lichidare voluntara de mai mult de 3 ani, procedura de lichidare demarand in baza hotararii asociatilor societatii din data de 17.10.1993.
Facand aplicarea prevederilor legale mentionate, instanta a admis cererea si a dispus radierea din Registrul Comertului a SC A. AMS SNC.
Impotriva acestei hotarari a declarat recurs parata DGFP Tulcea, care a criticat solutia primei instante ca fiind nelegala.
Recurenta a sustinut, in esenta, ca art.VI din Legea nr.31/1990 modificata prin OUG nr.43/2010, alin.(1) prevede ca, se aplica in mod corespunzator si procedurilor de dizolvare sau lichidare voluntara aflate in derulare la data intrarii in vigoare a acesteia, data de la care curg termenele prevazute la art.260 fiind data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta.
Considera ca exceptia prevazuta la alin.(2) potrivit careia societatile comerciale care la data intrarii in vigoare a OUG nr.43/2010 se afla in dizolvare sau lichidare voluntara de mai mult de trei ani sunt radiate din oficiu din registrul comertului este discriminatorie pe de o parte fata de restul agentilor economici ce parcurg toate etapele de dizolvare/lichidare voluntara, respectiv radierea, iar pe de alta parte, fata de creditorii ce nu si-au recuperat datoriile restante pe care societatea aflata in dizolvare/lichidare voluntara le are fata de aceasta.
Astfel, potrivit legislatiei in vigoare, dupa ce lichidarea voluntara a fost efectuata la ORC, reprezentantul firmei trebuie sa depuna cererea insotita de o serie de documente, cum ar fi bilantul de lichidare aprobat de asociati, certificatul de atestare fiscala din care rezulta ca societatea nu are datorii la bugetul de stat si la contributiile sociale, certificatul de inregistrare si dovada privind plata taxelor legale.
La data solicitarii radierii de catre ORC de pe langa tribunalul Tulcea debitoarea SC A. AMS SNC figura in evidentele fiscale cu un debit in cuantum de 312 lei, reprezentand obligatii fiscale restante la bugetul de stat.
Solicita admiterea recursului, modificarea sentintei recurate in sensul respingerii cererii ORC Tulcea privind radierea societatii.
Intimatul reclamant ORC, prin intampinare, a solicitat respingerea recursului declarat de parata ca nefondat si mentinerea sentintei pronuntate de instanta de fond ca fiind legala si temeinica.
Analizand cauza sub aspectul motivelor invocate, Curtea constata ca recursul este nefondat.
Astfel, potrivit disp. art.VI din OUG nr.43/2010 de modificare a Legii nr.31/1990, "(1) Prevederile art.260 din Legea nr.31/1990 (referitoare la procedura de lichidare voluntara) privind societatile comerciale, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, astfel cum a fost modificat prin prezenta ordonanta de urgenta, se aplica in mod corespunzator si procedurilor de dizolvare sau lichidare voluntara aflate in derulare la data intrarii in vigoare a acesteia, data de la care curg termenele prevazute la art.260 din Legea nr.31/1990, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, fiind data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta.
(2) Prin exceptie de la dispozitiile alin.(1), societatile comerciale care la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta se afla in dizolvare sau lichidare voluntara de mai mult de 3 ani sunt radiate din oficiu din registrul comertului. Radierea se dispune prin sentinta a tribunalului comercial sau a sectiei comerciale a tribunalului in a carui circumscriptie se afla sediul societatii, la cererea Oficiului National al Registrului Comertului. Solutionarea cererii se face cu citarea societatii si a Agentiei Nationale de Administrare Fiscala si a directiei generale a finantelor publice judetene sau a municipiului Bucuresti, dupa caz. Procedura prevazuta de art.3 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.116/2009 pentru instituirea unor masuri privind activitatea de inregistrare in registrul comertului se aplica in mod corespunzator.
3) Dispozitiile alin.(2) se aplica in mod corespunzator si societatilor care se afla in lichidare voluntara de mai mult de 5 ani, in urma prelungirii termenului de 3 ani, dispusa de tribunal, potrivit legii."
La solicitarea Oficiului National al Registrului Comertului, prin ORC Tulcea, s-a constatat de catre prima instanta ca societatea parata s-a aflat in lichidare mai mult de 3 ani, procedura de lichidare fiind declansata inca din anul 1993, situatie in care in mod corect a retinut incidenta dispozitiilor legale mentionate, dispunand radierea societatii din registrul comertului.
Curtea apreciaza lipsite de relevanta sustinerile recurentei referitoare la existenta unei datorii catre DGFP Tulcea, precum si la crearea prin art.VI din OUG nr.43/2010 a unei situatii discriminatorii intre societatile comerciale aflate in lichidare.
Lichidarea reprezinta a doua faza a procesului de disparitie a personalitatii juridice a societatii comerciale, faza in care se desfasoara operatiunile necesare incheierii afacerilor societatii, respectiv stabilirea, identificarea si cuantificarea activelor si transformarea lor in numerar, stabilirea pasivului, plata creditorilor sociali si impartirea rezultatelor lichidarii intre asociati.
Legea impune un anumit termen pentru finalizarea lichidarii, termen justificat tocmai de situatia speciala in care se afla societatea, caracterizata printr-o capacitate de folosinta limitata la nevoile lichidarii si inlocuirea organelor sociale cu lichidatorul, dar si de necesitatea de a clarifica cat mai rapid raporturile cu creditorii.
Procedura de lichidare se finalizeaza cu cererea de radiere a societatii din registrul comertului, cerere formulata de catre lichidator.
Prin dispozitiile art.VI alin.2 si alin.3 din OUG nr.43/2010, legiuitorul a impus ca societatile comerciale care la data intrarii in vigoare a ordonantei de urgenta se afla in dizolvare sau lichidare voluntara de mai mult de 3 ani, respectiv 5 ani daca termenul a fost prelungit in conditiile legii, sa fie radiate din oficiu din registrul comertului.
Ratiunea unor astfel de dispozitii este aceea de a reglementa situatia societatilor comerciale pentru care operatiunile de lichidare s-au desfasurat sub imperiul legii vechi, nefiind inca finalizate in termenul prevazut de lege. Astfel, potrivit disp. art.260, anterior modificarilor aduse prin OUG nr.43/2010, termenul pentru finalizarea lichidarii era de trei ani, cu posibilitatea de prelungire cu 2 ani, iar radierea societatii din registrul comertului se putea dispune la solicitarea lichidatorului sau din oficiu.
Prin urmare, dispozitiile art.VI alin.2 si alin.3 din OUG nr.43/2010, nu fac altceva decat sa sanctioneze pasivitatea lichidatorilor sau a asociatilor atunci cand societatea s-a aflat in lichidare ori dizolvare pe o perioada mai mare decat cea impusa de lege, sanctiunea fiind aceea a radierii din oficiu a societatii din registrul comertului.
Ori, nu se poate invoca in aceasta faza imprejurarea ca anumite debite catre creditori nu au fost stinse prin lichidare si nici ca se creeaza o situatie diferita, discriminatorie pentru societatile aflate in lichidare. Aceste societati au beneficiat de un termen de 3 ani sau chiar 5 ani pentru efectuarea operatiunilor de lichidare, iar creditorii au avut posibilitatea de a urmari aceste operatiuni si de a actiona in scopul satisfacerii creantelor, asa incat nu pot invoca la acest moment faptul ca sunt prejudiciati prin radierea societatii din oficiu.
Pentru considerentele expuse, apreciind ca motivele invocate de recurenta sunt nefondate, urmeaza a respinge recursul ca atare, in baza art.312 alin.1 Cod procedura civila.