Contestatie decizie de sanctionare Sentinta civila nr. 1974/D din data de 25.11.2010
pronunțată de Tribunalul Bacau

Pronuntand sentinta civila nr.940/M/21.05.2010 in dosarul nr.5310/62/2010 Tribunalul Brasov a admis exceptia lipsei competentei teritoriale si a declinat in favoarea Tribunalului Bacau competenta de solutionare a actiunii formulate de U.S.L. MARFA – CALATORI INFRASTRUCTURA Brasov in numele reclamantilor ale caror domicilii se afla pe raza judetului Bacau, respectiv : C.C., C.G., s.a.
Prin cererea inregistrata la 10.03.2010, reclamantii au solicitat obligarea paratelor COMPANIA NATIONALA DE CAI FERATE CFR SA Bucuresti si COMPANIA NATIONALA DE CAI FERATE CFR SA SUCURSALA BRASOV in solidar la plata catre fiecare reclamant a drepturilor salariale constand in salariile suplimentare pentru anii 2007-2009, salarii echivalente cu salariul de incadrare din luna decembrie a anului respectiv, in suma actualizata in raport cu indicele de inflatie la data platii efective ( f.5, 6 – dosar Tribunal Brasov).
Cererea a fost intemeiata pe dispozitiile art.32(1) si ale art.33(1) din CCM la nivel de unitate pe anii 2007-2008, prelungit prin acte aditionale, pe dispozitiile art.40 alin.2 lit. c din Codul muncii, actiunea fiind legal scutita de plata taxei judiciare de timbru potrivit art.285 din Codul muncii.
Formuland intampinare prin reprezentantul sau legal (f.21-24 – dosar Tribunal Brasov) C.N.C.F. „CFR” S.A. Bucuresti a solicitat respingerea ca nefondata a actiunii cu motivarea ca bugetul de venituri si cheltuieli al societatii, aprobat potrivit art.29(3), (4) si 48 (2) lit. b din Legea nr.500/2002, pentru anul 2007, nu a permis constituirea fondurilor necesare pentru acordarea salariilor suplimentare solicitate, iar pentru anii 2008 si 2009 bugetul de venituri si cheltuieli nu a fost aprobat, astfel incat, neavand stabilit cuantumul veniturilor si fondul salariilor de baza aprobat nu s-a putut constitui fondul pentru plata salariului suplimentar, constituire conditionata de veniturile realizate.
La randul sau, Sucursala Regionala CF Brasov a formulat intampinare (f.25-27 dosar Tribunal Brasov) solicitand respingerea actiunii ca nefondata cu aceeasi motivare, respectiv faptul ca veniturile companiei nu au permis constituirea fondului necesar acordarii salariilor suplimentare, acordarea acestora putand majora deficitul bugetar al societatii.
Cauza a fost inregistrata pe rolul Tribunalului Bacau sub nr.4672/110/13.07.2010, la dosar fiind depusa aceeasi intampinare formulata de catre CNCF „CFR” SA – Sucursala Regionala CF Brasov, in mai multe exemplare ( f.26-34, 37-55) precum si inscrisuri.
Examinand inscrisurile aflate la dosar, instanta retine urmatoarele :
Reclamantii : C.C., C.G., s.a. sunt salariatii CNCF „CFR” SA – Sucursala Brasov, fapt necontestat de catre parate, ocupand posturi de acar, acar II, acar man, IDM III (f.45).
Potrivit art.32(1) din CCM incheiat la nivelul Companiei Nationale de Cai Ferate CFR – SA pe anii 2007-2008 si respectiv 2009-2010 (f.29-33, 41-45), pentru munca desfasurata in cursul unui an calendaristic, dupa expirarea acestuia, personalul companiei va primi un salariu suplimentar echivaland cu salariul de baza de incadrare din luna decembrie a anului respectiv.
Alin.(3) al aceluiasi articol arata ca din veniturile realizate, fondul necesar pentru acordarea acestui salariu se constituie lunar in cadrul fondului de salarii, in procent de pana la 10 la suta din fondul de salarii realizat lunar.
Textul citat instituie, asadar, o obligatie in sarcina angajatorului si nu o facultate, cum in mod eronat sustin paratele, acordarea salariului suplimentar nefiind conditionata de obtinerea de venituri ci stabilind, in alineatul 3, modalitatea de constituire a fondurilor. Pe de alta parte, paratele nu au facut dovada afirmatiilor lor, potrivit carora societatea ar fi in deficit bugetar iar acordarea salariilor suplimentare ar majora acest deficit.
Prin urmare, fata de dispozitiile art.236(4) din Codul muncii, art.30 din Legea nr.130/1996 privind contractul colectiv de munca, potrivit carora contractele colective de munca incheiate cu respectarea dispozitiilor legale, sunt obligatorii pentru parti precum si fata de dispozitiile art.40(2) lit. c din Codul muncii, potrivit carora angajatorul este obligat sa plateasca salariatilor toate drepturile ce decurg din lege si din contractul colectiv de munca aplicabil, instanta va admite actiunea si va obliga paratele sa plateasca reclamantilor drepturile salariale constand in salariile suplimentare aferente anilor 2007, 2008 si 2009, echivalente cu salariul de incadrare din luna decembrie a anului respectiv, sume ce vor fi actualizate cu indicele de inflatie la data platii efective, pentru a asigura acoperirea integrala a prejudiciului, in conformitate cu dispozitiile art.1084 Cod civil.