DOSAR NR.7036/233/2007
R O M A N I A
TRIBUNALUL GALATI
SECTIA COMERCIALA, MARITIMA SI FLUVIALA
DE CONTENCIOS ADMINISTRATIV-FISCAL
DECIZIA CIVILA NR.77
SEDINTA PUBLICA DIN 06.02.2008
PRESEDINTE - DOINA MIHAILA
JUDECATOR - LUMINITA MUNTEANU
JUDECATOR - PAULA PERIJOC
GREFIER - LAURA OLTEANU
.-.-.-.-.-.-.-.-.-.
La ordine fiind solutionarea recursului declarat de recurentul-organ constatator INSPECTORATUL DE JANDARMI JUDETEAN GALATI, cu sediul in Galati, str.Traian nr.464 impotriva sentintei civile nr.7162 din 3.10.2007 pronuntata de Judecatoria Galati in Dosarul nr.7036/233/2007, in contradictoriu cu intimata-petenta Dumitrache Gica, domiciliata in com.Independenta, jud.Galati, avand ca obiect - plangere proces-verbal de contraventie.
La apelul nominal au lipsit p?rtile.
Procedura complet?.
S-a f?cut referatul cauzei, in sensul c? este primul termen de judecat? in recurs, acesta este motivat; s-a solicitat judecarea cauzei in lips? potrivit art.242 pct.2 C.proc.civ.
Nemaifiind alte cereri de formulat Tribunalul constata dosarul in stare de judecata si-l retine spre solutionare.
Tribunalul,
Asupra recursului in contencios administrativ de fata, inregistrat la Tribunalul Galati -Sectia Comerciala, Maritima si Fluviala si de Contencios Administrativ sub nr.7036/233/2007 din 11 ianuarie 2007.
Examinand actele si lucrarile dosarului, constata cele ce urmeaza:
Prin sentinta civila nr.7162 pronuntata la 3 octombrie 2007, in Dosarul civil nr.7036/233/2007 din 7 iunie 2007, Judecatoria Galati a respins cererea formulata de Inspectoratul de Jandarmi Judetean Galati pentru inlocuirea amenzii cu munca in folosul comunitatii privind pe contravenienta Dumitrache Gica, sanctionata de reclamant prin procesul-verbal seria JR nr.0498888 din 20 martie 2007 cu suma de 500 lei amenda, ca neintemeiata.
Pentru a hotari astfel, instanta de fond a retinut - analizand actele si lucrarile dosarului - urmatoarele:
Prin sesizarea formulata de Inspectoratul de Jandarmi Judetean Galati in contradictoriu cu contravenienta Dumitrache Gica a solicitat instantei inlocuirea amenzii de 500 lei, aplicata prin procesul-verbal de contraventie seria JR, nr.0498888 din 20 martie 2007, cu sanctiunea obligarii la prestarea unei activitati in folosul comunitatii, prev. de art.9 din OG nr.2/2001, modificata prin Legea nr.352/2006, cu motivarea ca acesta din urma nu a procedat cu rea-credinta la plata amenzii.
La dosar s-au depus copia procesului-verbal de contraventie, adresa din partea Primariei com. Independenta, jud.Galati catre Inspectoratul de Jandarmi Judetean Galati din care rezulta ca demersurile cu privire la executarea amenzii au ramas fara rezultat ca urmare a insolvabilitatii contravenientei.
Petenta, legal citata, nu s-a prezentat in fata instantei.
Analizand actele si lucrarile dosarului, prima instanta a constatat ca prin procesul-verbal de contraventie, numita Dumitrache Gica a fost sanctionata cu amenda in suma de 500 lei.
Avand in vedere ca numita Dumitrache Gica nu s-a prezentat in instanta, desi a fost legal citata, sa-si dea acordul cu privire la inlocuirea amenzii cu sanctiunea obligarii de a presta o activitate in folosul comunitatii potrivit art.9 pct.5 din OG nr.2/2001, instanta de fond a respins sesizarea ca neintemeiata.
Impotriva acestei hotarari, in termen legal, a formulat recurs organul constatator Inspectoratul de Jandarmi Judetean Galati, inregistrat la Tribunalul Galati - Sectia Comerciala, Maritima si Fluviala si de Contencios Administrativ, sub nr.7036/233/2007 din 11 ianuarie 2008, care a solicitat admiterea recursului, casarea sentintei civile recurate si pe fond, admiterea plangerii.
In dezvoltarea motivelor de recurs, recurentul-organ constatator a invocat disp. art.304 indice 1 Cod procedura civila si a criticat hotararea mentionata ca fiind netemeinica si nelegala sub aspectul prezentei procurorului la judecarea cauzei, intrucat potrivit art.8 alin.4 din Ordonanta Guvernului nr.55/2002 privind regimul juridic al sanctiunilor prestarii unei activitati in folosul comunitatii, cu modificarile si completarile ulterioare, participarea procurorului este obligatorie.
Asa cum se poate observa din cuprinsul sentintei civile atacate, procurorul nu a participat la judecarea cauzei, prezenta sa nefiind consemnata in hotarare.
Recurentul-organ constatator nu a solicitat probe in dovedirea sustinerilor sale din motivele de recurs.
Desi legal citata, intimata-petenta Gica Dumitrache nu s-a prezentat in instanta la termenul de judecata din 6 februarie 2008, nu a formulat intampinare si nu a solicitat probe in apararea sa.
RECURSUL ORGANULUI CONSTATATOR ESTE FONDAT.
Examinand legalitatea si temeinicia sentintei civile recurate prin prisma motivelor de recurs, precum si din oficiu, se constata ca Judecatoria Galati a pronuntat o hotarare nelegala, a carei reformare se impune pentru urmatoarele considerente:
In cauza, organul constatator Inspectoratul de Jandarmi Judetean Galati a sesizat instanta de judecata in vederea inlocuirii amenzii in suma de 500 lei aplicata petentei Gica Dumitrache prin procesul-verbal de contraventie seria JR nr. 0498888 din 20 martie 2007 cu sanctiunea prestarii unei activitati in folosul comunitatii intrucat contravenienta nu a achitat amenda in termen de 30 de zile de la ramanerea definitiva a sanctiunii si potrivit adresei Primariei com. Independenta jud.Galati nr.1399 din 9 mai 2007 nu exista posibilitatea executarii silite.
Prima instanta a solutionat sesizarea cu incalcarea disp. art.8 alin.4 din Ordonanta Guvernului nr.55/2002 privind regimul juridic al sanctiunii prestarii unei activitati in folosul comunitatii, modificata, pronuntand o hotarare nelegala.
Conform dispozitiilor legale mentionate, participarea procurorului la solutionarea unei astfel de cauze este obligatorie, sanctiunea fiind nulitatea absoluta a hotararii pronuntate.
In sensul precizat, din practicaua sentintei civile recurate reiese ca procurorul nu a participat la solutionarea sesizarii, nefiind consemnata prezenta acestuia.
Fata de considerentele expuse si de dispozitiile legale mentionate, in temeiul disp. art.304 pct.1 si art.312 alin.1 si alin.3 Cod procedura civila, Tribunalul va admite recursul declarat de organul constatator, va casa sentinta civila nr.7162 din 3 octombrie 2007 a Judecatoriei Galati, pronuntata in dosarul civil nr.7036/233/2007 si va dispune trimiterea cauzei spre rejudecare la aceeasi instanta.
In rejudecare, Judecatoria Galati va respecta - la solutionarea sesizarii de fata - disp. art.8 alin.4 din Ordonanta Guvernului nr.55/2002, modificata.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de recurentul-organ constatator INSPECTORATUL DE JANDARMI JUDETEAN GALATI, cu sediul in Galati, str.Traian nr.464 impotriva sentintei civile nr.7162 din 3.10.2007 pronuntata de Judecatoria Galati in Dosarul nr.7036/233/2007, in contradictoriu cu intimata-petenta Dumitrache Gica, domiciliata in com.Independenta, jud.Galati, avand ca obiect - plangere proces-verbal de contraventie.
Caseaza sentinta atacata in sensul ca trimite cauza spre rejudecare instantei de fond.
I r e v o c a b i l a.
Pronuntata in sedinta publica din 06.02.2008.
PRESEDINTE, JUDECATOR, JUDECATOR, GREFIER, Red.L.M.
Dact.L.O./15.02.2008