DESCHIDEREA PROCEDURII ADOPTIEI INTERNE. ART.22-24 DIN LEGEA NR.273/2004 PRIVIND REGIMUL JURIDIC AL ADOPTIEI. CONVENTIA ONU CU PRIVIRE LA DREPTURILE COPILULUI. ART.20.
Procedura adoptiei interne parcurge ca regula trei etape finalizate fiecare printr-o hotararea judecatoreasca irevocabila: incuviintarea deschiderii procedurii adoptiei, incredintarea copilului in vederea adoptiei si incuviintarea propriu-zisa a adoptiei.
Initierea procedurii adoptiei este permisa numai daca nu a fost cu putinta nici reintegrarea copilului in familie, nici plasamentul sau la familia extinsa sau substitutiva (art.22).
Daca demersurile efectuate pe baza planului individualizat de protectie in vederea reintegrarii copilului in familie sau a plasamentului in familia extinsa ori substitutiva au esuat, Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului de la domiciliul acesteia este obligata sa sesizeze instanta judecatoreasca pentru a se incuviinta deschiderea procedurii adoptiei interne. Prin actiunea inregistrata la instanta la data de 10.06.2009, reclamanta Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Dambovita a solicitat deschiderea proceduri adoptiei interne pentru copilul I.A.A., nascut la data de 19.02.2009, fiul lui Natural si al lui I.E.
Motivandu-si actiunea, reclamanta a aratat ca minorul a fost parasit de mama sa in scara unui bloc din localitatea Titu, ca ulterior acesta a fost internat in Spitalul orasenesc Titu, ca a fost identificata mama, care domiciliaza fara forme legale in comuna Poiana si ca in perioada cat copilul a fost internat, mama nu a vizitat niciodata copilul si a manifestat un total dezinteres fata de acesta.
S-a mai aratat ca s-a dispus plasamentul copilului in regim de urgenta la un asistent maternal profesionist, ca actualmente pentru copil a fost instituita masura de protectie speciala a plasamentului la un asistent maternal profesionist conform sentintei civile nr.949/15.04.2009, ca s-au efectuat demersurile legale pentru reintegrarea copilului in familia naturala, ca mama refuza orice sprijin, fiind de acord cu adoptia si ca rudele pana la gradul al IV-lea care au fost identificate nu doresc reintegrarea copilului in familie.
In dovedirea actiunii, reclamanta a depus la dosarul cauzei in copii : certificat de nastere copil, sentinta civila nr.949/15.04.2009, raport de ancheta sociala nr.15591/19.05.2009, plan individualizat de protectie a copilului nr.15447/27.05.2009, declaratia nr.14150/7.05.2009 a mamei biologice, rapoarte nr.14148/7.05.2009, 15500/19.05.2009, 15501/19.05.2009 de consiliere a mamei, declaratia nr.14149/7.05.2009 q bunicii materne, raport final nr.15594/19.05.2009, ancheta sociala nr.2152/19.05.2009 intocmita de Primaria Poiana, actul de identitate al mamei.
Actiunea a fost intemeiata pe prevederile Legii nr.272/2004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului, ale Legii nr.273/2004 privind regimul juridic al adoptiei modificata si completata cu prevederile OUG nr.102/2008 si ale HG nr.1435/2004 privind aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a Legii nr.273/2004.
Analizand actele si lucrarile dosarului in raport de dispozitiile legale incidente in cauza, tribunalul va admite actiunea, avand in vedere urmatoarele considerente :
Intrucat adoptia este in viziunea legiuitorului o masura subsidiara de protectie alternativa potrivit art.22 si 24 din Legea nr.273/2004 privind regimul juridic al adoptiei, initierea procedurii adoptiei este permisa numai daca nu a fost cu putinta nici reintegrarea copilului in familie si nici plasamentul sau in familia extinsa sau substitutiva.
Asa cum rezulta din planul individualizat de protectie, interventiile facute de catre reclamanta in vederea reintegrarii copilului in familie nu au avut succes, iar mama copilului si-a exprimat consimtamantul la adoptie, motivat de faptul ca mai are un copil in intretinere si ca nu dispune de conditiile necesare cresterii si educarii minorului, conform declaratiei nr.14150/7.05.2009.
Ori, in situatia in care s-a constatat esecul demersurilor intreprinse pe baza planului individualizat de protectie in vederea reintegrarii copilului in familie sau a plasamentului in familia extinsa ori substitutiva, se apreciaza ca este in interesul superior al copilului pentru a se deschide procedura adoptiei interne, aceasta masura fiind in acord si cu dispozitiile art.20 din Conventia ONU cu privire la drepturile copilului, care prevede obligativitatea statelor parti de a asigura copilului lipsit de ocrotire parinteasca asistenta alternativa in acord cu legislatia nationala, intre aceste masuri regasindu-se si adoptia.
Fata de considerentele de mai sus tribunalul va admite actiunea (sentinta civila nr.85/1.07.2009).