Inadmisibilitate cerere suspendare executare act administrativ formulata pe cale de ordonanta presedintiala. Sentinta civila nr. 819 c.a. din data de 14.10.2008
pronunțată de Tribunalul Iasi

Prin cererea inregistrata pe rolul Tribunalului Iasi sub nr. 5361/99/01.08.2008, reclamanta IPA a chemat in judecata pe paratii Administratia Finantelor Publice a mun. Iasi si Ministerul Economiei si Finantelor - ANAF, solicitand instantei ca prin hotararea pe care o va pronunta, pe cale de ordonanta presedintiala, sa dispuna suspendarea efectelor deciziei nr. 76042/23.07.2008 emisa de catre parata Administratia Finantelor Publice a mun. Iasi prin care a fost obligata reclamanta la plata sumei de 3765 lei, cu titlu de taxa de poluare, taxa pe care o considera nelegala si nedatorata.
In motivarea cererii, reclamanta a aratat ca a achizitionat la data de 01.07.2008 un autoturism marca Opel, prin contract de vanzare-cumparare de la Dragut Sergiu Laurentiu, acesta din urma cumparand autoturismul dintr-un stat membru UE, respectiv Germania. Intrucat la data cumpararii de catre reclamanta acesta nu fusese inmatriculat, pentru a-l utiliza, reclamantei i s-a calculat cu prilejul operatiunilor de inmatriculare taxa de poluare de 3765 lei. Reclamanta a precizat ca aceasta taxa este nelegala, nefiind decat o reeditare a taxei speciale reglementata de art. 2141 - 2143 Cod fiscal, texte abrogate in prezent, taxa care contravine normelor comunitare si interne. S-a mai aratat de catre reclamanta ca a introdus pe rolul instantelor de contencios administrativ o actiune avand drept obiect anularea deciziei mentionate. Reclamanta a invederat, de asemenea, ca sunt indeplinite conditiile prevazute de art. 581 C. proc. Civ., respectiv urgenta, vremelnicia si neprejudecarea fondului.
In drept, au fost invocate dispozitiile art. 581 alin. 3 C. proc. civ.
Cererea a fost legal timbrata.
In dovedirea cererii, reclamanta a depus la dosar, in copie, autorizatia de circulatie provizorie, cartea de identitatea autoturismului, cartea de identitate a reclamantei, decizia de calcul a taxei de poluare, certificate de autenticitate, certificat de inmatriculare al autoturismului eliberat in Germania, contract de vanzare cumparare.
La termenul de judecata din 27.08.2008, instanta, din oficiu, a invocat exceptia inadmisibilitatii formularii cererii de suspendare pe cale de ordonanta presedintiala.
Parata Agentia Nationala de Administrare Fiscala a formulat intampinare, solicitand respingerea cererii de ordonanta presedintiala in principal ca fiind formulata impotriva unei persoane fara calitate procesuala pasiva, iar in subsidiar ca inadmisibila.
Analizand actele si lucrarile dosarului, asupra exceptiei inadmisibilitatii cererii, exceptie care primeaza, instanta retine urmatoarele:
Masura vremelnica a suspendarii executarii actului administrativ, in speta decizia nr. 76042/23.07.2008 emisa de catre parata Administratia Finantelor Publice a mun. Iasi prin care s-a calculat taxa de poluare pretins datorata de reclamanta, se solicita si poate fi dispusa in temeiul art. 14 sau 15 din L. nr. 554/2004 modificata si completata, norme derogatorii de la dreptul comun in materie, reprezentat de art. 581 C. proc. civ., care reglementeaza cererea de ordonanta presedintiala.
Ca atare, solicitarea suspendarii actului administrativ pe calea ordonantei presedintiale apare ca inadmisibila, cererea urmand a fi respinsa pentru acest considerent.