Contencios Administrativ si Fiscal. Taxa auto de prima inmatriculare. Nelegalitatea perceperii acesteia. Sentinta civila nr. 294 F din data de 03.03.2008
pronunțată de Tribunalul Ialomita

Prin cererea inregistrata pe rolul acestui tribunal reclamantul S.M. in contradictoriu cu parata Administratia Finantelor Publice Slobozia a solicitat obligarea acesteia la restituirea taxei auto de prima inmatriculare in suma de 6.027,01 lei.
In motivarea cererii sale reclamantul a aratat ca a achizitionat un autoturism second hand din Germania, iar pentru a fi inmatriculat in Romania a fost nevoit chite o taxa speciala de inmatriculare.
Considera reclamantul ca procedandu-se astfel s-a incalcat Tratatul Comunitatii Europene care limiteaza libertatea statelor membre in materie fiscala cu referire la restrictionarea liberei circulatii a marfurilor prin interzicerea unor taxe discriminatorii si protectioniste.
Tribunalul, analizand actele si lucrarile dosarului, constata intemeiata cererea reclamantului urmand a fi admisa pentru urmatoarele considerente :
Taxa perceputa reclamantului este reglementata de art. 214, indice 1 Cod fiscal este datorata de acesta pentru autoturismul importat cu ocazia primei inmatriculari in Romania a acelui autoturism.
Important de retinut este faptul ca taxa speciala nu este perceputa si pentru autoturismele deja inmatriculate in Romania, si care in urma vanzarii sufera o noua inmatriculare, ci numai pentru autoturismele inmatriculate in celelalte state ale Comunitatii Europene si reinmatriculate in Romania, dupa aducerea acestora in tara.
Procedandu-se astfel se constata un regim juridic fiscal pentru autovehiculele aduse in Romania din Comunitatea Europeana si reinmatriculate in tara de provenienta, in timp ce pentru reinmatricularea autoturismelor inmatriculate deja in Romania, taxa nu se mai percepe.
Prin aceasta se incalca unul dintre principiile fundamentale de functionare a Comunitatii Europene, si anume libertatea de circulatie a marfurilor reglementat de art. 25 si 28 din Tratat.
Tocmai pentru respectarea acestui principiu dispozitiile din Tratat mai sus aratate limiteaza libertatea statelor Comunitatii Europene in natura fiscala de a restrictiona libera circulatie a marfurilor prin interzicerea taxelor discriminatorii si protectioniste.
Mai mult decat atat se incalca si dispozitiile art. 90, paragraful 1 din Tratat, care interzice oricarui stat membru sa aplice direct sau indirect produselor altor state membre impozite interne de orice natura, mai mari decat cele care se aplica direct sau indirect produselor nationale similare.
Asa fiind, cum dispozitiile Codului fiscal au intrat in conflict cu prevederile Tratatului Comunitatii Europene, iar potrivit art. 148, alin. 2 din Constitutie, intr-o astfel de situatie are prioritate Tratatul, rezulta ca dispozitiile art. 214, indice 1 Cod fiscal privind taxa speciala nu au aplicabilitate, astfel incat actiunea reclamantului este intemeiata.