1. In ceea ce priveste restituirea imobilelor preluate in mod abuziv de stat se aplica legea speciala, regimul juridic al actiunilor formulate in instanta fiind guvernate de aceasta, ceea ce include si termenul de prescriptie pentru formularea actiunilor in constatarea nulitatii.
- Legea 10/2001, art. 45 alineat 5.
Dispozitiile art.45 alin.5 din Legea nr.10/2001 prevad ca actiunile in nulitatea actelor juridice de instrainare cu privire la imobilele mentionate in legea speciala de restituire, indiferent de cauza de nulitate invocata, se prescriu in termen de un an si jumatate, termen care s-a implinit la data de 14.08.2002.
Asa fiind, o actiune in constatarea nulitatii formulata la aproape 6 ani de la data expirarii termenului prevazut de lege, este prescrisa, cu consecinta ca instanta nu mai poate aprecia pe fond motivele invocate in actiune.
Este nefondata sustinerea recurentilor ca instanta de apel trebuia sa aiba in vedere dispozitiile legii generale, respectiv ale art.3 din Decretul nr.167/1958, deoarece, in speta, se aplica legea speciala adica Legea nr.10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate in mod abuziv in perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989.
La solutionarea cauzei trebuie avuta in vedere decizia nr.33/2008 pronuntata de Inalta Curte de Casatie si Justitie in recurs in interesul legii, prin care s-a statuat: "Concursul dintre legea speciala si legea generala se rezolva in favoarea legii speciale, conform principiului specialia generalibus derogant, chiar daca acesta nu este prevazut expres in legea speciala. In cazul in care sunt sesizate neconcordante intre legea speciala, respectiv Legea nr. 10/2001, si Conventia europeana a drepturilor omului, aceasta din urma are prioritate. Aceasta prioritate poate fi data in cadrul unei actiuni in revendicare, intemeiata pe dreptul comun, in masura in care astfel nu s-ar aduce atingere unui alt drept de proprietate ori securitatii raporturilor juridice."
Or, atata timp cat prin decizia mentionata s-a statuat ca, in ceea ce priveste restituirea imobilelor preluate in mod abuziv de stat se aplica legea speciala, regimul juridic al actiunilor formulate in instanta sunt guvernate de actul normativ mentionat, a carui aplicare nu poate fi inlaturata decat in ipoteza stabilita de recursul in interesul legii, respectiv atunci cand exista neconcordante intre Legea nr.10/2001 si Conventia europeana a drepturilor omului. Regimul juridic include si actiunile in constatarea nulitatii contractelor de instrainare a imobilelor, reglementat in mod expres prin dispozitiile art.45 alin.5 din Legea nr.10/2001.
In speta, nu s-a aratat in ce ar consta neconcordanta intre actul normativ intern si documentul international la care Romania este parte, astfel incat nu se poate recurge la inlaturarea legii interne.
CURTEA DE APEL BUCURESTI, SECTIA A IV-A CIVILA
DECIZIA CIVILA NR. 424 R din 10 .03.2010