Dosar nr. 2568/88/2008
SENTINTA CIVILA Nr. 72
Sedinta publica de la 22 Ianuarie 2009
Prin cererea inregistrata sub nr.2568/88/15 oct.2008 la Tribunalul Tulcea, reclamantul .... a contestat decizia nr.1624/18.09.2008 emisa de vicepresedintele Autoritatii Nationale pentru Restituirea proprietatilor.
In motivarea cererii, reclamantul a aratat ca, situatia de avere imobiliara rurala intocmita de Comisia Mixta Romano-Bulgara, declaratiunea din 4.10.1940 si contractul de vanzare-cumparare din 23.10.1936, precizeaza faptul ca, autorul sau .... a detinut 10 ha. teren agricol, o casa cu dependinte si 6.000 mp. teren intravilan /curte).
Prin contractul de vanzare-cumparare incheiat cu Statul Roman in anul 1948, autorul sau a primit 10 ha. teren arabil, o casa cu dependinte la care se adauga 1500 mp., respectiv 2.000 mp. teren intravilan (curte).
Comisia Jud.pentru aplicarea Legii nr.9/1998, urmare cererii reclamantului a emis hotararea nr.1010/24.11.2005 care a stabilit ca bunurile pentru care trebuie sa fie acordate compensatii sunt urmatoarele: 0,15 ha. teren arabil si 1000 mp. teren intravilan, valoarea totala a compensatiilor fiind de 121.970 lei.
Apreciaza reclamantul ca, in privinta stabilirii bunurilor pentru care urmeaza sa-i fie acordate compensatii banesti, precum si in ceea ce priveste valoarea acestor compensatii, astfel cum au fort retinute, sustine ca hotararea nr.1010/24.11.2005 a Comisiei Jud.Tulcea pentru aplicarea Legii nr.9/1998 este legala si temeinica.
Ulterior, vicepresedintele Autoritatii Nationale pentru Restituirea Proprietatilor a emis decizia nr.1624/18.09.2008 care a invalidat hotararea nr.1010/24.11.2005 a Comisiei Jud.Tulcea pentru aplicarea Legii nr.9/1998, motivat de faptul ca, autorul a detinut in Bulgaria o singura curte de 6000 mp., urmand a se emite o noua hotarare pentru diferenta de valoare dintre bunurile avute in Cadrilater si cele primite in Romania.
Invedereaza reclamantul faptul ca, motivarea paratei este ambigua si superficiala, si nu justifica invalidarea, nefiind fundamentata pe nici unul din cazurile prevazute de dispoz.art.351 al.2 lit.a, b, c si al.3 din HG nrf.1277/2007.
Sustine reclamantul ca Hot.nr.1010/24.11.2005 a Comisiei jud.Tulcea pentru aplicarea Legii nr.9/1998 este legala si temeinica, atat sub aspectul bunurilor mentionate pentru care s-a recunoscut dreptul la compensatii banesti, cat si din punct de vedere al cuantumului stabilit, reprezentand diferenta dintre bunurile mentionate in situatia de avere imobila rurala, intocmita de Comisia Mixta Romano-Bulgara, declaratiunea din 4.10.1940, contractul de vanzare-cumparare din 23.10.1936, si cele primite in compensare in Romania prin incheierea contractului de vanzare-cumparare din anul 1948.
In dovedirea cererii, reclamantul a depus la dosarul cauzei in copie: decizia nr.1624/18.09.2008, si a intemeiat in drept cererea pe dispoz.Legii nr.9/1998 si HG nr.1277/2007.
Parata Autoritatea Nationala pentru Restituirea Proprietatilor a formulat intampinare solicitand respingerea contestatiei ca nefondata si mentinerea deciziei atacate.
La solicitarea instantei, parata a comunicat instantei intreaga documentatie ce a stat la baza emiterii deciziei contestate.
Examinand actele si lucrarile dosarului, instanta retine urmatoarele:
Prin Hotararea nr.1010/24.11.2005 a Comisiei Jud. pentru aplicarea Legii nr.9/1998 Tulcea, s-a admis cererea reclamantului si s-a stabilit ca valoarea totala a compensatiilor ce i se cuvin pentru bunurile abandonate statului Bulgar si dovedite cu inscrisuri este de 121.971 lei reprezentand, 1194 lei compensatii pentru 0,15 ha. teren arabil si 120.777 lei compensatii pentru 1000 mp. teren intravilan.
Prin decizia nr.1624/18.09.2008 emisa de vicepresedintele Autoritatii Nationale pentru Restituirea Proprietatilor s-a invalidat aceasta hotarare motivandu-se ca autorul a detinut in Bulgaria o singura curte de 6000 mp., urmand a se emite o noua hotarare pentru diferenta de valoare pentru bunurile avute in Cadrilater si cele primite in Romania.
Potrivit prevederilor art.351 al.2 din HG nr.1277/2007 privind modificarea si completarea Normelor Metodologice pentru aplicarea Legii nr.9/1998, procedura de validare consta in verificarea conditiilor prevazute de lege referitoare la: calitatea de beneficiar al Legii nr.9/1998, calitatea de mostenitor a solicitantului, existenta documentelor intocmite si verificate de Comisia Mixta Romano-Bulgara, emise de Arhivele Nationale si Arhivele Ministerului Afacerilor Externe, care atesta situatia bunurilor pentru care se solicita compensatii.
Raportat la aceste prevederi legale, se retine ca decizia contestata nr.1624/18.09.2008 este nelegala pentru ca, desi in cauza erau intrunite cumulativ cerintele prevazute de lege pentru acordarea compensatiilor, s-a hotarat invalidarea hotararii Comisiei judetene in totalitate, fara sa se motiveze ce a justificat acest lucru.
Prin situatia bunurilor detinute de autorul reclamantului in Bulgaria se confirma ca s-a detinut in proprietate suprafata de 10 ha. teren arabil, un imobil locuinta cu anexe, 4000 si respectiv 2000 mp. teren ocupat cu vita de vie.
In urma colonizarii, prin contractul de vanzare cumparare incheiat cu Statul Roman in anul 1948, bunicul reclamantului a dobandit suprafata de 10 ha. teren arabil, o locuinta, constructii anexe si 3500 mp. teren intravilan.
In consecinta, raman in discutie 1000 mp. teren intravilan si 0,15 ha. teren arabil pentru care se pune problema acordarii de compensatii banesti in baza Legii nr.9/1998.
Hotararea nr.1010/24.11.2005 emisa de Comisia Jud. pentru aplicarea Legii nr.9/1998, este temeinica si legala, fiind corect adoptata, bunurile pentru care se propune acordarea de despagubiri reprezentand diferenta dintre bunurile mentionate in situatia de avere imobila rurala, declaratiunea din 4.10.1940, contractul de vanzare-cumparare din 1936 si cele primite in compensare in Romania prin incheierea contractului de vanzare-cumparare in anul 1948 cu Statul Roman.
Pentru aceste considerente, instanta va admite contestatia si va anula decizia nr.1624/18.09.2008 emisa de vicepresedintele Autoritatii Nationale pentru Restituirea Proprietatilor, ca netemeinica si nelegala.
Urmeaza a stabili ca reclamantului i se cuvin compensatii banesti in valoare totala de 121.970 lei reprezentand 1194 lei compensatii pentru 0,15 ha. teren arabil si 120.777 lei compensatii pentru 1000 mp. teren intravilan.
3