PLANGERE IMPOTRIVA REFUZULUI JUDECATORESC

Prin sentinta civila nr. 3153/13.12.2012, Judecatoria Alexandria a respins plangerea formulata de CNADNR impotriva refuzului executorului judecatoresc de a executa procentul de 25% din cuantumul amenzii aplicate printr-un proces-verbal de contraventie prin care s-a sanctionat circulatia pe drumurile publice fara rovinieta valabila.
A retinut instanta ca refuzul executorului judecatoresc de a executa procentul din totalul amenzii contraventionale aplicate, nu este nejustificat. Ca cererea de executare silita nu vizeaza dispozitii cu caracter civil din cuprinsul procesului-verbal care constituie titlu executoriu asa cum se in disp. art. 1 din Legea nr. 188/2000, amenda ramanand sa fie incasata potrivit disp. art. 39 din OGR nr. 2/2001, dispozitii la care se face trimitere si prin prevederile art. 10 din OGR nr. 15/2002.
Concret, a retinut instanta ca printre atributiile executorului judecatoresc nu se regaseste si executarea amenzii contraventionale chiar si in ipoteza ce vizeaza cota parte care reprezinta veniturile Companiei.
Prin decizia nr. 118/15.02.2013, recursul creditorului CNADNR a fost admis iar sentinta a fost modificata in sensul admiterii plangerii si obligarii executorului judecatoresc sa procedeze la executare.
Tribunalul a retinut ca disp. art. 8 alin. 3 din OGR nr. 15/2002 instituie o regula speciala, derogatorie de la dreptul comun invocat de judecatorul fondului ca fiind disp. art. 39 alin. 2 din OGR nr. 2/2001 in privinta executarii amenzii. Procentul de 25% din amenda contraventionala este un venit extrabugetar care intra in bugetul CNADNR SA, care venit nu intra in sfera de aplicare a Codului de procedura fiscala si ca atare nu poate fi executat silit de organele de executare silita reglementate de acest cod chiar si atunci cand titlul executoriu este un proces-verbal de contraventie.
In aceste conditii, competenta de executare revine executorului judecatoresc ce are plenitudine de competente, conform art. 373 Cod procedura civila.