Potrivit prevederilor art. 14 din Legea nr. 3/1977 stagiu complet de cotizare pentru care o persoana care a lucrat in grupa I de munca este de 10 de ani si nu de 30 de ani sens in care este si decizia nr. 40/22.09.2008 a Inaltei Curti de Casatie si Justitie.
Prin actiunea inregistrata la nr. 5551/87 din 16.12.2011, reclamantul V.I. a chemat in judecata pe parata Casa Judeteana de Pensii T. pentru ca prin hotararea ce se va pronunta sa se dispuna: obligarea paratei la emiterea unei decizii de recalculare a pensiei pentru limita de varsta, conform O.U.G. nr. 4/2005, in care la stabilirea punctajului mediu anual sa fie utilizat un stagiu de complet cotizare de 20 ani; obligarea paratei la plata diferentelor drepturilor de pensie recalculate si cuvenite pe ultimii trei ani, actualizate cu indicele de inflatie la data platii; cu plata cheltuielilor de judecata.
In motivarea actiunii reclamantul a aratat ca:
Este pensionat pentru munca depusa si limita de varsta in conformitate cu prevederile Legii nr. 3/1977, asa cum rezulta din decizia nr. 131963/20.07.1998.
Fiind o pensie stabilita anterior intrarii in vigoare a Legii nr. 19/2000, pensia sa a intrat in procesul de recalculare prevazut de H.G. nr. 1550/2004 si se incadreaza in categoriile pensiilor carora li se aplica recalcularea potrivit dispozitiilor O.U.G. nr. 4/2005.
In conformitate cu prevederile Legii nr. 3/1977, stagiul de complet cotizare in cazul sau este de 20 de ani, nu de 30 de ani, cum in mod eronat a stabilit parata, avand o vechime in munca de peste 45 de ani, din care efectiva in grupa I de munca de peste 28 ani, potrivit sentintei civile nr. 1853/10.06.2010, pronuntata de Tribunalul Teleorman, precum si adeverintei nr. 582/26.05.2011 eliberata de fostul angajator.
Cauza nu priveste ipoteza recalcularii pensiei pentru depunerea unor noi acte doveditoare, ci are ca obiect sanctionarea obligatiei de a lua in considerare la recalcularea efectuata in baza O.U.G. nr. 4/2005, a unui alt stagiu complet de cotizare decat cel utilizat, ca element obiectiv determinat de lege, pentru care dreptul corespunzator poate fi valorificat oricand, drepturile cuvenite fiind solicitate pe ultimii trei ani, termenul general de prescriptie.
Apare discriminatorie recunoasterea beneficiului drepturilor privind recalcularea potrivit O.U.G. nr. 4/2005 numai celor care au actionat in judecata pana la 31 decembrie 2010. Acest tratament juridic diferentiat incalca principiul egalitatii inscris in art. 16 alin. 1 din Constitutia Romaniei, potrivit caruia "cetatenii sunt egali in fata legii si a autoritatii publice, fara discriminari si fara privilegii".
In ceea ce priveste capatul de cerere privind actualizarea cu indicele de inflatie a sumelor de bani datorate de catre parata cu titlu de diferente de pensie, reclamantul apreciaza ca, sunt aplicabile dispozitiile art. 1073 din Codul Civil, normele de drept civil avand rolul de drept comun in raport cu cele din sfera legislatiei asigurarilor sociale.
In drept, actiunea a fost intemeiata pe dispozitiile art. 107 alin. 1 si alin. 2 si dispozitiile art. 153 lit. g) din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, Decizia nr. 40/22.09.2008 pronuntata de Inalta Curte de Casatie si Justitie si obligatorie pentru instante.
In dovedirea actiunii reclamantul a depus la dosar inscrisuri - filele 6 - 24 dosar.
La data de 21.02.2012, parata Casa Judeteana de Pensii Teleorman a depus la dosar intampinare, prin care a apreciat actiunea ca fiind neintemeiata, aratand ca:
La 31.01.2012 a fost emisa decizia nr. 131963 pentru corectarea grupei de munca in grupa I, astfel ca stagiul de 28 ani, 5 luni si 21 de zile este considerat stagiul realizat in grupa I de munca, rezultand un stagiu de cotizare realizat de 46 ani si 4 zile., punctajul realizat fiind de 1.81620 puncte.
Nu a fost emisa o decizie de recalculare la 01.01.2011, doar la 01.06.2009 in temeiul O.U.G. nr. 100/2008 si la 25.01.2008, dupa depunerea unor adeverinte continand sporuri.
Au fost anexate intampinarii inscrisuri - filele 35 - 50 dosar.
Analizand cererea in raport de probele administrate si prevederile legale incidente in cauza se retine ca, aceasta este intemeiata pentru considerentele ce succed:
Reclamantul Vlad Ilie a solicitat instantei sa se dispuna obligarea paratei sa emita o decizie de recalculare a pensiei pentru limita de varsta, conform dispozitiilor OUG nr.4/2005 in care la stabilirea punctajului mediu anual sa fie utilizat un stagiu complet de cotizare de 20 de ani si obligarea la plata diferentelor drepturilor de pensie.
Acesta a desfasurat in grupa I de munca un stagiu de peste 28 ani conform sentintei civile nr. 1853/10.06.2010 a Tribunalului Teleorman si adeverintei nr. 582/26.05.2011 eliberata de S.C. D S.R.L., iar potrivit deciziei nr. 131963/20.07.1998 privind acordarea pensiei pentru munca depusa si limita de varsta emisa de parata Casa Judeteana de Pensii T, dreptul de pensie al reclamantului s-a deschis in baza Legii nr.3/1977.
Tribunalul apreciaza cererea reclamantului ca fiind o cerere de revizuire a deciziei de recalculare a pensiei stabilite in baza Legii nr. 3/1977, in conformitate cu principiile prevazute de Legea nr. 19/2000,care poate fi promovata dupa abrogarea OUG nr. 4/2005 si HG nr. 1550/2004 prin Legea nr. 263/2010.
Temeiul juridic al unei astfel de cereri il constituie prevederile art.107 alin. 1 si 2 din Legea nr. 263/2010, conform carora "in situatia in care, ulterior stabilirii si/sau platii drepturilor de pensie, se constata diferente intre sumele stabilite si/sau platite si cele legal cuvenite, casa teritoriala de pensii respectiv casa de pensii sectoriala opereaza, din oficiu sau la solicitarea pensionarului, modificarile ce se impun, prin decizie de revizuire.
Sumele rezultate in urma aplicarii prevederilor alin. 1 se acorda sau se recupereaza, dupa caz, in cadrul termenului general de prescriptie, calculat de la data constatarii diferentelor."
Revizuirea deciziei emise in baza OUG nr. 4/2005 corob. cu H.G. nr. 1550/2004 urmeaza a se efectua in baza acelorasi acte normative, care vor continua sa guverneze raporturile juridice nascute in perioada in care au fost in vigoare. Abrogarea unui act normativ are semnificatia ca acesta nu se mai poate aplica situatiilor juridice ivite ulterior abrogarii, ceea ce nu este cazul in speta.
Reclamantul este indreptatit ca drepturile sale de pensie recalculate in baza OUG nr. 4/2005 si HG nr. 1550/2004 sa fie determinate prin utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 20 ani.
Potrivit art. 2 alin. 3 din H.G. nr. 1550/2004 privind, efectuarea operatiunilor de evaluare in vederea recalcularii pensiilor din sistemul public, stabilite in fostul sistem al asigurarilor sociale de stat potrivit, legislatiei anterioare datei de 1 aprilie 2001, in conformitate cu principiile Legii nr. 19/2000, "pentru persoanele ale caror drepturi de pensie s-au deschis in intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr. 3/1977".
Conform art. 14 din Legea nr. 3/1977, persoanele care au lucrat efectiv cel putin 20 ani in locuri care, potrivit legii, se incadreaza in grupa I de munca, sau cel putin 25 ani in grupa II de munca, au dreptul, la cerere, sa fie pensionate, la implinirea varstei de:
a) 52 ani, pentru grupa I si 57 ani pentru grupa II, barbatii;
b) 50 ani pentru grupa I si 52 ani pentru grupa II, femeile.
Dispozitiile art.14 din Legea nr.3/1977 au caracter special, in ceea ce priveste stagiul complet de cotizare, astfel incat, in cazul pensionarii unei persoane care a realizat stagiul necesar in grupa I sau a - II - a de munca, nu exista nicio ratiune pentru a se lua in considerare alt stagiu complet de cotizare.
In acest sens sunt si dispozitiile deciziei nr. 40 din data de 22.09.2008 pronuntata de Inalta Curte de Casatie si Justitie, in dosarul nr. 16/2008, care au statuat ca dispozitiile art. 77 alin. (2) raportat la art. 43 alin. (1) si alin. (2) din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurari sociale, se interpreteaza in sensul ca stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale caror drepturi de pensie s-au deschis in intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001 si care au desfasurat activitatea in grupe speciale de munca este cel reglementat de art. 14 din Legea nr. 3/1977 privind pensiile de asigurari sociale de stat si asistenta sociala.
In raport de cele expuse se va admite actiunea si va obliga parata Casa Judeteana de Pensii T sa emita o noua decizie de recalculare a drepturilor de pensie stabilite in favoarea reclamantului, in temeiul OUG nr. 4/2005, prin utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 20 de ani, precum si la plata catre reclamant a diferentelor de pensie cuvenite, rezultate din recalcularea drepturilor de pensie, pentru perioada 16.12.2008 - 16.12.2011, actualizate cu indicele de inflatie la data platii.
Potrivit art. 274 din Codul de Procedura Civila va obliga parata si la plata sumei de 400 lei cu titlu de cheltuieli de judecata, catre reclamant, reprezentand onorariu de avocat.