Contestatie

Procedura administrativa de solutionare a contestatiilor impotriva raportului de inspectie fiscala si a procesului-verbal incheiat de catre inspectorii din cadrul Serviciului Control Fiscal persoane fizice, suspendata pana la pronuntarea unei hotarari definitive pe latura penala, se reia la incetarea motivului care a determinat suspendarea.
In speta, pana la pronuntarea organului competent asupra contestatiei, nu se poate retine cu certitudine daca creantele pentru care s-a pornit executarea silita sunt datorate sau nu.
Instanta de fond a admis contestatia la executare si a dispus anularea formelor de executare, respectiv somatiei de plata precum si un titlu executoriu identificat prin nr. de inregistrare si data emiterii. In aceiasi cauza s-a respins cererea de suspendare a executarii.
Pentru a hotari astfel, prima instanta a sustinut urmatoarele:
Prin titlu executoriu, s-a stabilit ca petentul figureaza cu o obligatie de plata fata de bugetul consolidat al statului in suma de **** lei.
Prin somatie, petentului i se aduce la cunostinta ca figureaza in evidenta fiscala cu suma de **** lei si ca pentru recuperarea acesteia s-a inceput executarea silita.
Impotriva raportului de inspectie fiscala, a procesului verbal de inspectie fiscala si a deciziilor de impunere petentul a formulat contestatie.
Biroul de solutionare a contestatiilor din cadrul D.G.F.P, prin decizie a suspendat solutionarea contestatiei motivat de imprejurarea ca, organul care a efectuat activitatea de control a sesizat organele penale, potrivit art. 214(1) lit. "a" pana la solutionarea laturii penale, solutionarea contestatiei se suspenda.
Prin urmare, atata timp cat contestatia petentului nu a fost solutionata, nu se poate concluziona ca titlul de creanta a devenit executoriu si se poate executa silit. Pentru aceste motive, contestatia la executare a fost admisa.
Impotriva acestei sentinte intimata a declarat recurs sustinand ca sentinta primei instante este criticabila sub aspectul ca, in mod gresit s-a conchis ca decizia de impunere nu este titlu de creanta executoriu fara a mai fi necesara indeplinirea altor proceduri.
Pe de alta parte, sustine in continuare intimata, petentul nici nu a solicitat suspendarea executarii actului administrativ. In atare situatie, ar trebui admis recursul, modificata hotararea instantei de fond si rejudecand cauza sa se respinga ca nefondata plangerea.
Recursul a fost respins ca nefondat.
In urma suspendarii solutionarii contestatiei depuse de petent, in conditiile art. 214(1) lit. "a" din OUG 92/2003, procedura administrativa nu s-a mai reluat astfel cum se impune prin alin(3) al aceluiasi text de lege. Asa fiind, organul competent nepronuntandu-se prin decizie sau dispozitie asupra contestatiei petentului ramane incert daca acesta are sau nu vreo obligatie fata de stat, iar daca are, in ce consta acesta, care este valoarea ei si cum s-a determinat aceasta valoare.