DECIZIE nr. 558/2006

Ioan Vida - președinte Nicolae Cochinescu - judecător Aspazia Cojocaru - judecător Acsinte Gaspar - judecător Kozsokar Gabor - judecător Petre Ninosu - judecător Ion Predescu - judecător Șerban Viorel Stănoiu - judecător Marinela Mincă - procuror Afrodita Laura Tutunaru - magistrat-asistent Pe rol se află soluționarea excepției de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 159 alin. 7 din Codul de procedură penală, excepție ridicată de Ioan Butnariu și Radu Mugurel Bălău în Dosarul nr. 450/P/2006 al Tribunalului Neamț - Secția penală. La apelul nominal lipsesc părțile, față de care procedura de citare a fost legal îndeplinită. Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepției de neconstituționalitate ca neîntemeiată, invocând în acest sens jurisprudența Curții Constituționale în materie. CURTEA, având în vedere actele și lucrările dosarului, constată următoarele: Prin Încheierea din 29 martie 2006, pronunțată în Dosarul nr. 450/P/2006, Tribunalul Neamț - Secția penală a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a prevederilor art. 159 alin. 7 din Codul de procedură penală, excepție ridicată de Ioan Butnariu și Radu Mugurel Bălău în dosarul de mai sus având ca obiect soluționarea unei cauze penale. În motivarea excepției de neconstituționalitate autorii acesteia susțin că termenul de 24 de ore prevăzut de textul de lege criticat obligă instanța de judecată să se pronunțe într-un timp foarte scurt asupra unei chestiuni ce vizează libertatea persoanei și privează pe arestat de exercițiul unui drept la apărare eficient. Invocând o aplicare neunitară și necorelată a acestor prevederi cu cele ale art. 171 alin. 5 din Codul de procedură penală, autorii arată că termenul foarte scurt în care trebuie soluționată propunerea de prelungire a arestării preventive conduce nu numai la încălcarea drepturilor garantate de Constituție, dar și la încălcarea dreptului la un proces echitabil garantat de art. 6 paragraful 3 lit. b) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale. Tribunalul Neamț - Secția penală opinează că dispozițiile art. 159 alin. 7 din Codul de procedură penală nu încalcă principiul liberului acces la justiție și nici dreptul la apărare consacrate de art. 21 și 24 din Constituție. Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată președinților celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului și Avocatului Poporului, pentru a-și exprima punctele de vedere asupra excepției de neconstituționalitate. Avocatul Poporului consideră că excepția de neconstituționalitate este neîntemeiată, deoarece textul legal criticat nu conține reglementări de natură a aduce atingere dreptului oricărei persoane de a se adresa justiției, dreptului la un proces echitabil ori dreptului la apărare. Termenul de 24 de ore instituit de art. 159 alin. 7 din Codul de procedură penală este menit să ofere acuzatului posibilitatea soluționării cu celeritate a cauzei și nicidecum să îngrădească exercitarea dreptului la apărare. Privarea de libertate impune existența unor reglementări care au ca scop garantarea dreptului la apărare care se exercită pe toată durata procesului, atât în faza de judecată, cât și în faza de urmărire penală, în care acuzatul, asistat de un avocat ales sau desemnat din oficiu, are timpul necesar și posibilitatea să cunoască toate actele dosarului și să-și pregătească apărarea în cunoștință de cauză. Președinții celor două Camere ale Parlamentului și Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepției de neconstituționalitate ridicate. CURTEA, examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispozițiile legale criticate, raportate la prevederile Constituției, precum și Legea nr. 47/1992, reține următoarele: Curtea Constituțională constată că a fost legal sesizată și este competentă, potrivit dispozițiilor art. 146 lit. d) din Constituție, ale art. 1 alin. (2), precum și ale art. 2, 3, 10 și 29 din Legea nr. 47/1992, să soluționeze excepția de neconstituționalitate. Obiectul excepției de neconstituționalitate îl constituie dispozițiile art. 159 alin. 7 din Codul de procedură penală, cu denumirea marginală Procedura prelungirii arestării dispuse în cursul urmăririi penale, care au următorul conținut: "Instanța soluționează propunerea și se pronunță asupra prelungirii arestării preventive, în termen de 24 de ore de la primirea dosarului, și comunică încheierea celor lipsă de la judecată în același termen." Autorii excepției de neconstituționalitate susțin că prin dispozițiile legale criticate sunt încălcate prevederile constituționale ale art. 21 referitoare la Accesul liber la justiție, ale art. 24 alin. (1) referitoare la garantarea dreptului la apărare, precum și ale art. 6 paragraful 3 lit. b) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, referitoare la timpul și înlesnirile necesare acuzatului pentru pregătirea apărării. Examinând excepția de neconstituționalitate, Curtea constată că dispozițiile art. 159 alin. 7 din Codul de procedură penală au mai fost supuse controlului de constituționalitate, prin raportare la aceleași dispoziții constituționale și convenționale invocate și în prezenta cauză și cu motivări similare. Astfel, prin Decizia nr. 398 din 9 mai 2006, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 468 din 30 mai 2006, Curtea Constituțională a respins excepția de neconstituționalitate ca neîntemeiată, pentru considerentele acolo arătate. Întrucât nu au intervenit elemente noi care să justifice schimbarea jurisprudenței Curții, cele statuate prin deciziile menționate își păstrează valabilitatea. Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit. d) și al art. 147 alin. (4) din Constituție, precum și al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) și al art. 29 din Legea nr. 47/1992,

Respinge excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 159 alin. 7 din Codul de procedură penală, excepție ridicată de Ioan Butnariu și Radu Mugurel Bălău în Dosarul nr. 450/P/2006 al Tribunalului Neamț - Secția penală. Definitivă și general obligatorie. Pronunțată în ședința publică din data de 6 iulie 2006. PREȘEDINTELE CURȚII CONSTITUȚIONALE, prof. univ. dr. IOAN VIDA

Magistrat-asistent, Afrodita Laura Tutunaru