DECIZIE nr. 695/2008

Ioan Vida - președinte Nicolae Cochinescu - judecător Aspazia Cojocaru - judecător Acsinte Gaspar - judecător Ion Predescu - judecător Puskas Valentin Zoltan - judecător Augustin Zegrean - judecător Ion Tiucă - procuror Ioana Marilena Chiorean - magistrat-asistent Pe rol se află soluționarea excepției de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 111 din Codul de procedură civilă, excepție ridicată de Sindicatul Solidaritatea al Siderurgiștilor din Galați în Dosarul nr. 1.186/121/2008 al Tribunalului Galați - Secția civilă. La apelul nominal răspunde avocatul Maria Dobre pentru partea Societatea Comercială "ArcelorMittal" - S.A. din Galați, cu împuternicire avocațială la dosar, lipsă fiind celelalte părți, față de care procedura de citare este legal îndeplinită. Având cuvântul, avocatul Societății Comerciale "ArcelorMittal" - S.A. din Galați solicită respingerea excepției de neconstituționalitate ca neîntemeiată, întrucât critica privește numai aspecte de aplicare a legii, iar excepția a fost invocată pentru tergiversarea cauzei. Depune concluzii scrise în acest sens. Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepției de neconstituționalitate ca inadmisibilă, deoarece aceasta vizează numai propuneri de lege ferenda. CURTEA, având în vedere actele și lucrările dosarului, constată următoarele: Prin Încheierea din 24 martie 2008, pronunțată în Dosarul nr. 1.186/121/2008, Tribunalul Galați - Secția civilă a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 111 din Codul de procedură civilă. Excepția de neconstituționalitate a fost ridicată de Sindicatul Solidaritatea al Siderurgiștilor din Galați în dosarul cu numărul de mai sus, având ca obiect soluționarea unui litigiu de muncă. În motivarea excepției de neconstituționalitate autorul acesteia susține că dispozițiile de lege criticate sunt neconstituționale, întrucât lasă loc la interpretări arbitrare și permit aplicarea lor greșită, cu încălcarea gravă a drepturilor legale ale salariaților. În cauză, prin aplicarea acestor dispoziții s-a permis patronatului să solicite suspendarea unui conflict de muncă declanșat de organizația sindicală cu respectarea prevederilor legale. Tribunalul Galați - Secția civilă și-a exprimat opinia în sensul că dispozițiile criticate din Codul de procedură civilă sunt constituționale. Potrivit dispozițiilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată președinților celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului și Avocatului Poporului, pentru a-și exprima punctele de vedere asupra excepției de neconstituționalitate. Avocatul Poporului consideră că dispozițiile de lege criticate sunt constituționale și că, în esență, critica autorului excepției de neconstituționalitate privește strict probleme de aplicare a dispozițiilor legale la speță, competență care revine spre analiză instanței judecătorești. Președinții celor două Camere ale Parlamentului și Guvernul nu au comunicat Curții Constituționale punctele lor de vedere asupra excepției de neconstituționalitate. CURTEA, examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, susținerile părții prezente, concluziile procurorului, dispozițiile de lege criticate, raportate la prevederile Constituției, precum și dispozițiile Legii nr. 47/1992, reține următoarele: Curtea Constituțională a fost legal sesizată și este competentă, potrivit dispozițiilor art. 146 lit. d) din Constituție, ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 și 29 din Legea nr. 47/1992, să soluționeze excepția de neconstituționalitate. Obiectul excepției de neconstituționalitate îl constituie dispozițiile art. 111 din Codul de procedură civilă, cu următorul conținut: "Partea care are interes poate să facă cerere pentru constatarea existenței sau neexistenței unui drept. Cererea nu poate fi primită dacă partea poate cere realizarea dreptului." Excepția de neconstituționalitate se raportează la prevederile constituționale ale art. 15 alin. (1) privind universalitatea, ale art. 41 alin. (5) privind dreptul la negocieri colective, ale art. 43 privind dreptul la grevă și ale art. 57 privind exercitarea drepturilor și a libertăților. Examinând excepția de neconstituționalitate, Curtea constată că dispozițiile criticate din Codul de procedură civilă reglementează condițiile în care se poate exercita acțiunea în constatare a existenței sau neexistenței unui drept, reglementare ce nu contravine cu nimic prevederilor constituționale ale art. 15 alin. (1) potrivit cărora cetățenii beneficiază de drepturile și de libertățile consacrate prin Constituție și prin alte legi și au obligațiile prevăzute de acestea. De asemenea, nu sunt încălcate nici prevederile art. 57 din Constituție, în conformitate cu care cetățenii români, cetățenii străini și apatrizii trebuie să-și exercite drepturile și libertățile constituționale cu bună-credință, fără să încalce drepturile și libertățile celorlalți. Cu privire la dispozițiile art. 41 alin. (5) privind dreptul la negocieri colective și ale art. 43 privind dreptul la grevă din Constituție, Curtea observă că acestea nu au legătură cu constituționalitatea prevederilor ce reglementează acțiunea în constatarea existenței sau neexistenței unui drept. În final, Curtea reține că celelalte critici ale autorului excepției de neconstituționalitate vizează aspecte privind modul de aplicare a dispozițiilor criticate de către instanța de judecată în litigiul în care s-a invocat excepția de neconstituționalitate, critici care nu reprezintă probleme de constituționalitate. Pe de altă parte, autorul excepției de neconstituționalitate face o serie de propuneri de lege ferenda, însă, potrivit art. 2 alin. (3) din Legea nr. 47/1992, Curtea se pronunță numai asupra constituționalității actelor cu privire la care a fost sesizată, fără a putea modifica sau completa prevederile supuse controlului. Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) și al art. 147 alin. (4) din Constituție, precum și al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) și al art. 29 din Legea nr. 47/1992,

Respinge excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 111 din Codul de procedură civilă, excepție ridicată de Sindicatul Solidaritatea al Siderurgiștilor din Galați în Dosarul nr. 1.186/121/2008 al Tribunalului Galați - Secția civilă. Definitivă și general obligatorie. Pronunțată în ședința publică din data de 12 iunie 2008. PREȘEDINTELE CURȚII CONSTITUȚIONALE, prof. univ. dr. IOAN VIDA

Magistrat-asistent, Ioana Marilena Chiorean