DECIZIE nr. 309/2008

Ioan Vida - președinte Nicolae Cochinescu - judecător Aspazia Cojocaru - judecător Acsinte Gaspar - judecător Ion Predescu - judecător Puskas Valentin Zoltan - judecător Tudorel Toader - judecător Augustin Zegrean - judecător Marinela Mincă - procuror Afrodita Laura Tutunaru - magistrat-asistent Pe rol se află soluționarea excepției de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 453 și art. 455 din Codul de procedură penală, excepție ridicată de Daniel Olariu în Dosarul nr. 3.463/99/2007 al Tribunalului Iași - Secția penală. La apelul nominal lipsește autorul excepției, față de care procedura de citare a fost legal îndeplinită. Cauza se află în stare de judecată. Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepției de neconstituționalitate ca inadmisibilă, deoarece criticile autorului vizează caracterul incomplet al reglementării supuse controlului. CURTEA, având în vedere actele și lucrările dosarului, constată următoarele: Prin Încheierea din 10 octombrie 2007, pronunțată în Dosarul nr. 3.463/99/2007, Tribunalul Iași - Secția penală a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a prevederilor art. 453 și art. 455 din Codul de procedură penală, excepție ridicată de Daniel Olariu în dosarul de mai sus, având ca obiect soluționarea unei cereri de amânare a executării pedepsei. În motivarea excepției de neconstituționalitate, autorul acesteia susține că prevederile legale menționate încalcă dispozițiile constituționale ale art. 16 alin. (1) referitoare la egalitatea cetățenilor în fața legii, deoarece în practica judiciară există două categorii de situații, și anume existența unor persoane condamnate care, depunând cereri de amânare a executării pedepsei, sunt lăsate în libertate pe parcursul procesului și o altă categorie de persoane, cum este cazul în speță, care, deși au depus cereri de amânare a executării pedepsei, sunt arestate în vederea executării. De asemenea, art. 453 alin. 2^2 din Codul de procedură penală creează un tratament discriminatoriu între persoanele care introduc cereri de amânare în temeiul art. 453 lit. c) și cele care introduc cereri în temeiul art. 453 lit. a) și b) din același cod. În sfârșit, la data de 14 ianuarie 2008 s-a înregistrat pe rolul Curții Constituționale o cerere prin care autorul excepției a adus la cunoștință faptul că își retrage excepția de neconstituționalitate invocată. Tribunalul Iași - Secția penală opinează că excepția de neconstituționalitate este neîntemeiată, deoarece dispozițiile legale criticate sunt aplicabile deopotrivă tuturor subiectelor de drept care se încadrează în situația prevăzută de acestea. Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată președinților celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului și Avocatului Poporului, pentru a-și exprima punctele de vedere asupra excepției de neconstituționalitate. Guvernul apreciază că excepția de neconstituționalitate este neîntemeiată, deoarece dispozițiile legale criticate se aplică în mod egal tuturor persoanelor aflate în ipoteza normelor legale. Avocatul Poporului consideră că excepția de neconstituționalitate este neîntemeiată, deoarece dispozițiile legale criticate, care consacră o excepție de la regula punerii neîntârziate în executare a hotărârilor penale, nu instituie privilegii ori discriminări, fiind aplicabile deopotrivă tuturor subiectelor de drept care se încadrează în situația prevăzută de acestea. În plus, dispozițiile legale sunt reglementate de legiuitor în temeiul prerogativelor acordate acestuia de prevederile art. 126 alin. (2) din Constituție, potrivit cărora "Competența instanțelor judecătorești și procedura de judecată sunt prevăzute numai prin lege". Președinții celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepției de neconstituționalitate. CURTEA, examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului și Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispozițiile legale criticate raportate la prevederile Constituției, precum și Legea nr. 47/1992, reține următoarele: Curtea Constituțională constată că a fost legal sesizată și este competentă, potrivit dispozițiilor art. 146 lit. d) din Constituție, ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 și 29 din Legea nr. 47/1992, să soluționeze excepția de neconstituționalitate. Obiectul excepției de neconstituționalitate îl constituie dispozițiile art. 453 cu denumirea marginală Cazurile de amânare a executării pedepsei închisorii sau detențiunii pe viață și art. 455 cu denumirea marginală Cazurile de întrerupere a executării pedepsei închisorii sau detențiunii pe viață, care au următorul conținut: - Art. 453: "Executarea pedepsei închisorii sau a detențiunii pe viață poate fi amânată în următoarele cazuri:

a) când se constată pe baza unei expertize medico-legale că cel condamnat suferă de o boală gravă care face imposibilă executarea pedepsei, iar instanța apreciază că amânarea executării și lăsarea în libertate nu prezintă un pericol concret pentru ordinea publică. În acest caz, executarea pedepsei se amână până când starea de sănătate a condamnatului se va ameliora, astfel încât pedeapsa să poată fi pusă în executare;

b) când o condamnată este gravidă sau are un copil mai mic de un an. În aceste cazuri, executarea pedepsei se amână până la încetarea cauzei care a determinat amânarea;

c) când din cauza unor împrejurări speciale executarea imediată a pedepsei ar avea consecințe grave pentru condamnat, familie sau unitatea la care lucrează. În acest caz, executarea poate fi amânată cel puțin 3 luni și numai o singură dată.

Cererea de amânare a executării pedepsei închisorii sau a detențiunii pe viață poate fi făcută de procuror, condamnat, de persoanele arătate în art. 362 alineatul ultim, iar în cazul prevăzut la lit. c) din prezentul articol, și de către conducerea unității la care lucrează condamnatul. Cererea poate fi retrasă de cel care a formulat-o. În cazurile prevăzute în alin. 1 lit. a) și b), hotărârile prin care se dispune amânarea executării pedepsei sunt executorii de la data pronunțării. Dispozițiile prezentului articol se aplică și în cazul celui condamnat la executarea pedepsei la locul de muncă. În situația prevăzută la lit. b), executarea pedepsei poate fi amânată pe perioada stabilită de normele legale cu privire la concediul ce se acordă salariatelor înainte și după naștere."; - Art. 455: "Executarea pedepsei închisorii sau a detențiunii pe viață poate fi întreruptă în cazurile și în condițiile prevăzute în art. 453, la cererea persoanelor arătate în alin. 2 al aceluiași articol. Dispozițiile art. 453^1 și art. 454 alin. 1^1 și 1^2 se aplică în mod corespunzător." Examinând excepția de neconstituționalitate, Curtea constată următoarele: 1. În primul rând nu poate fi primită solicitarea autorului referitoare la retragerea excepției de neconstituționalitate, deoarece acest incident procedural este de ordine publică și, potrivit art. 55 din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, aceasta, odată sesizată, "procedează la examinarea constituționalității, nefiind aplicabile dispozițiile Codului de procedură civilă referitoare la suspendarea, întreruperea sau stingerea procesului [

]". 2. În ce privește excepția de neconstituționalitate, Curtea constată că autorul excepției de neconstituționalitate critică reglementarea art. 453 și art. 455 din Codul de procedură penală, întrucât este nemulțumit de soluțiile adoptate de instanțele de judecată în practica judiciară. Or, prin critica de neconstituționalitate se au în vedere aspecte legate de interpretarea și aplicarea normelor legale, iar potrivit art. 126 alin. (3) din Constituție, numai "Înalta Curte de Casație și Justiție asigură interpretarea și aplicarea unitară a legii de către instanțele judecătorești, potrivit competenței sale". În consecință, excepția de neconstituționalitate este inadmisibilă, Curtea Constituțională neavând o astfel de competență. Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit. d) și al art. 147 alin. (4) din Constituție, precum și al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A. d) și al art. 29 din Legea nr. 47/1992,

Respinge ca inadmisibilă excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 453 și art. 455 din Codul de procedură penală, excepție ridicată de Daniel Olariu în Dosarul nr. 3.463/99/2007 al Tribunalului Iași - Secția penală. Definitivă și general obligatorie. Pronunțată în ședința publică din data de 13 martie 2008. PREȘEDINTELE CURȚII CONSTITUȚIONALE, prof. univ. dr. IOAN VIDA

Magistrat-asistent, Afrodita Laura Tutunaru