DECIZIE nr. 638/2009

Ioan Vida - președinte Nicolae Cochinescu - judecător Aspazia Cojocaru - judecător Acsinte Gaspar - judecător Petre Lăzăroiu - judecător Ion Predescu - judecător Puskas Valentin Zoltan - judecător Tudorel Toader - judecător Augustin Zegrean - judecător Iuliana Nedelcu - procuror Afrodita Laura Tutunaru - magistrat-asistent-șef delegat Pe rol se află soluționarea excepției de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 55^1 din Codul penal, excepție ridicată de Ioan Chifan în Dosarul nr. 7.220/99/2008 al Tribunalului Iași - Secția penală. La apelul nominal lipsesc părțile, față de care procedura de citare a fost legal îndeplinită. Cauza se află în stare de judecată. Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a excepției de neconstituționalitate ca neîntemeiată. CURTEA, având în vedere actele și lucrările dosarului, constată următoarele: Prin Încheierea din 18 decembrie 2008, pronunțată în Dosarul nr. 7.220/99/2008, Tribunalul Iași - Secția penală a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a prevederilor art. 55^1 din Codul penal, excepție ridicată de Ioan Chifan în dosarul de mai sus având ca obiect soluționarea unei contestații la executare. În motivarea excepției de neconstituționalitate autorul acesteia susține că prevederile legale menționate încalcă dispozițiile constituționale ale art. 21, art. 16, art. 24 alin. (1), art. 53, art. 124, precum și art. 6 paragraful 1 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, deoarece dreptul la apărare vizează și apărarea împotriva oricăror constatări de fapt ori de drept sau împotriva unor soluții adoptate de o instanță de judecată care sunt considerate greșite de către oricare dintre participanții la procesul penal. De asemenea, prin stabilirea unui termen de executare efectivă a 20 de ani de detenție sunt nesocotite drepturile fundamentale invocate. Tribunalul Iași - Secția penală opinează că excepția de neconstituționalitate este neîntemeiată. Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată președinților celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului și Avocatului Poporului, pentru a-și exprima punctele de vedere asupra excepției de neconstituționalitate. Avocatul Poporului consideră că excepția de neconstituționalitate este neîntemeiată, deoarece dispozițiile legale criticate nu contravin prevederilor art. 16, art. 21 și art. 24 alin. (1) din Constituție. Cât privește invocarea art. 53 și art. 124 din Legea fundamentală, Avocatul Poporului arată că acestea nu au incidență în cauză. Președinții celor două Camere ale Parlamentului și Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepției de neconstituționalitate. CURTEA, examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispozițiile legale criticate, raportate la prevederile Constituției, precum și Legea nr. 47/1992, reține următoarele: Curtea Constituțională a fost legal sesizată și este competentă, potrivit dispozițiilor art. 146 lit. d) din Constituție, ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 și 29 din Legea nr. 47/1992, să soluționeze excepția de neconstituționalitate. Obiectul excepției de neconstituționalitate îl constituie dispozițiile art. 55^1 din Codul penal cu denumirea marginală Liberarea condiționată, care au următorul conținut: Art. 55^1: "Cel condamnat la pedeapsa detențiunii pe viață poate fi liberat condiționat după executarea efectivă a 20 de ani de detențiune, dacă este stăruitor în muncă, disciplinat și dă dovezi temeinice de îndreptare, ținându-se seama și de antecedentele sale penale. Condamnatul trecut de vârsta de 60 de ani pentru bărbați și de 55 de ani pentru femei poate fi liberat condiționat după executarea efectivă a 15 ani de detențiune, dacă sunt îndeplinite și celelalte condiții prevăzute în alin. 1. Pedeapsa se consideră executată, dacă în termen de 10 ani de la liberare cel condamnat nu a săvârșit din nou o infracțiune. Dacă în acest interval de timp cel liberat a comis din nou o infracțiune, se aplică, în mod corespunzător, dispozițiile art. 61." Examinând excepția de neconstituționalitate, Curtea constată că, potrivit art. 73 alin. (3) lit. h) din Constituție, legiuitorul are deplina libertate de a reglementa cu privire la infracțiuni, pedepse și regimul de executare a acestora. Fiind o creație a legiuitorului, este firesc ca acesta să determine condițiile și sfera de incidență a liberării condiționate, care, nefiind un drept constituțional consacrat ca atare, se constituie numai într-o vocație a condamnatului ce capătă valență în funcție de modul în care Parlamentul, din rațiuni de politică penală necesare într-o societate democratică, înțelege să dispună cu privire la executarea pedepselor. Aceasta, deoarece liberarea condiționată presupune îndeplinirea de către condamnat a anumitor condiții referitoare la formarea unei atitudini corecte față de muncă, față de ordinea de drept și față de regulile de conviețuire socială, atingându-se astfel scopul executării pedepsei. Nu poate fi primită critica potrivit căreia dispozițiile legale contestate contravin principiului egalității în drepturi, deoarece acestea se aplică în mod unitar tuturor persoanelor aflate în ipoteza normei, respectiv acelora care au fost condamnate la pedeapsa detențiunii pe viață. De asemenea, textele de lege criticate sunt în deplină concordanță cu dispozițiile constituționale ale art. 24 alin. (1) și ale art. 21, precum și ale art. 6 paragraful 1 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, partea interesată având posibilitatea să își angajeze un apărător, beneficiind de toate garanțiile procesuale specifice procesului echitabil. Dispozițiile constituționale ale art. 124 și ale art. 53 nu au incidență în cauza de față. Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit. d) și al art. 147 alin. (4) din Constituție, precum și al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) și al art. 29 din Legea nr. 47/1992,

Respinge excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 55^1 din Codul penal, excepție ridicată de Ioan Chifan în Dosarul nr. 7.220/99/2008 al Tribunalului Iași - Secția penală. Definitivă și general obligatorie. Pronunțată în ședința publică din data de 28 aprilie 2009. PREȘEDINTELE CURȚII CONSTITUȚIONALE, prof. univ. dr. IOAN VIDA Magistrat-asistent-șef delegat, Afrodita Laura Tutunaru