Aplicabilitatea procedurii ordonantei presedintiale in litigiile de
munca.
- Ari 74 Legea nr. 168/1999 -Ari 581 C.pr.civ.
Institutia ordonantei presedintiale nu-si gaseste aplicarea in cazul conflictelor de munca, situatia urgentei si neprejudicierii prin intarziere fiind reglementata de legea speciala, caz in care dreptul comun nu mai este aplicabil.
Curtea de Apel Ploiesti - Sectia Conflicte de Munca si Asigurari Sociale - decizia nr. 295/11 martie 2008
Reclamanta D.V. a chemat in judecata parata Primaria O., solicitand, pe calea ordonantei presedintiale, a se dispune suspendarea efectelor adresei de desfacere a contractului de munca si a perioadei de preaviz de 15 zile pana la solutionarea pe fond a cererii principale.
In motivarea actiunii se arata ca la 4.01.2008 a fost emisa de catre parata o adresa prin care i s-a comunicat reclamantei incetarea raporturilor de munca, precizandu-se ca salariata beneficiaza de un preaviz de 15 zile, potrivit legii.
impotriva acestei adrese, reclamanta a formulat contestatie la Tribunalul Dambovita, in dosarul nr.486/120/2008.
Prin sentinta civila nr. 165/31.01.2008 Tribunalul Dambovita a respins actiunea, cu motivarea ca cererea de suspendare a deciziei de desfacere a contractului de munca al reclamantei poate avea efecte pecuniare nedorite pentru ambele parti.
Astfel, daca, la fond, contestatia reclamantei se va respinge, aceasta poate fi obligata la restituirea drepturilor banesti incasate pe perioada suspendarii, cata vreme contractul de munca s-a derulat, cu consecinta suportarii unei eventuale insolvabilitati a reclamantei de catre parata.
Daca se va admite contestatia, atunci reclamanta va beneficia de reparatii, conform legii, pentru desfacerea nelegala sau netemeinica a contractului de munca.
Tribunalul a apreciat ca nu sunt indeplinite conditiile pentru promovarea unei ordonante presedintiale, conform disp. art.581 C.pr.civ.
impotriva acestei sentinta a declarat recurs reclamanta, criticand-o ca netemeinica si nelegala, cu motivarea ca in mod gresit instanta de fond a respins actiunea.
Sustine recurenta ca sunt indeplinite conditiile prev. de art.581 C.pr.civ., ca la expirarea dreptului de preaviz reclamanta ramane fara serviciu, dreptul ei pagubindu-se prin intarziere, iar printr-o simpla "pipaire" a fondului se putea constata ilegalitatea desfacerii contractului de munca.
Analizand actele si lucrarile dosarului, sentinta atacata si motivele de recurs, curtea a constatat ca recursul este nefondat.
Recurenta-reclamanta a solicitat suspendarea efectelor adresei nr.75/4.01.2008 emisa de Primaria corn. O., adresa prin care se aduce la cunostinta reclamantei faptul ca s-a dispus transformarea postului de bibliotecar din post care necesita studii medii in post care necesita studii superioare de lunga durata si, in consecinta, raporturile de munca ale reclamantei vor inceta, aceasta neindeplinind noile conditii ale postului. Prin aceeasi adresa se acorda un drept de preaviz de 15 zile.
Temeiul de drept pe care s-a intemeiat actiunea a fost art.581 C.pr.civ, text de lege ce reglementeaza ordonanta presedintiala.
Ori, aceasta procedura speciala nu este aplicabila in cazul conflictelor de munca.
Procedura de solutionare a conflictelor de munca, in cazul de fata a conflictelor de drepturi, este reglementata de Legea nr. 168/1999, care stabileste in mod clar si fara echivoc, in art.74, ca solutionarea cererilor privind conflictele de munca, avand ca obiect si contractul individual de munca, se face in regim de urgenta.
Prin instituirea unui regim special - de urgenta - in solutionarea conflictelor de drepturi dintre salariat si angajator legiuitorul a avut in vedere tocmai caracterul special al drepturilor deduse judecatii si neprejudicierea nici uneia dintre parti. Mai mult, suportarea vreunui prejudiciu de catre angajat este inlaturata de dispozitiile exprese ale art.78 Codul muncii care prevad ca, in cazul in care se constata nelegalitatea sau netemeinicia deciziei de concediere, angajatorul va fi obligat la despagubiri egale cu salariile indexate, majorate, reactualizate si cu celelalte drepturi de care ar fi beneficiat salariatul.
in atare situatie, institutia ordonantei presedintiale nu-si gaseste aplicarea in cazul conflictelor de munca, situatia urgentei si neprejudicierii prin intarziere fiind reglementata de legea speciala, caz in care dreptul comun nu mai este aplicabil.
Pentru aceste considerente, curtea a constatat ca se impune respingerea cererii formulate de reclamanta, solutie pronuntata corect de instanta de fond si, in baza disp. art.304, 3041 si 312 alin.l C.pr.civ. a respins recursul ca nefondat.