Cod procedura penala, art. 3859 alin. (1) pct. 9
Desi in considerente se concluzioneaza ca plangerea este tardiv formulata, instanta a respins, conform dispozitivului, plangerea ca nefondata, fiind incident cazul de casare prevazut de art. 3859, alin. (1) pct. 9 Cod procedura penala.
Prin sentinta penala nr.124 din data de 7 martie 2008, pronuntata in dosarul penal nr.1183/118/2008, Tribunalul Constanta, in temeiul dispozitiilor art.2781 pct.8 lit.a Cod procedura penala, a respins ca nefondata plangerea formulata de petentul N.T. - domiciliat in Constanta, impotriva rezolutiei nr. 1183/P/2007 din 10.01.2008 a Parchetului de pe langa Tribunalul Constanta.
Pentru a pronunta aceasta hotarare instanta de fond a retinut urmatoarea situatie de fapt:
In anul 2005 persoana vatamata N.T. s-a adresat agentului de politie R.B.E. de la Postul de Politie L. sesizandu-i ca D.C., administratorul S.C. C. SRL, nu-i achita arenda cuvenita, fapt pentru care a fost indrumata sa formuleze o plangere penala la care sa ataseze documente in sustinerea aspectelor semnalate, respectiv: contracte de arenda, alte inscrisuri doveditoare.
Persoana vatamata nu a formulat plangere penala, insa in anul 2006 s-a adresat din nou Postului de Politie L., al carui sef este numit faptuitorul M.I., solicitand in mod special sa discute cu agentul de politie R.B.E., pe considerentul ca l-a mai ajutat si alta data sa rezolve problema cu arenda, dand un telefon lui C.D. care astfel a efectuat plata, potrivit dispozitiei de plata emisa de S.C. C. SRL la data de 09.12.2005.
Intrucat persoana vatamata i-a solicitat faptuitorului sa-i rezolve situatia arendei si pe anul 2006, in aceeasi modalitate, acesta i-a precizat sa formuleze o plangere penala pentru efectuarea cercetarilor corespunzatoare, insa persoana vatamata a refuzat, motivand ca va solutiona litigiul pe cale amiabila, intrucat arenda urma sa o primeasca in toamna anului 2006, iar in caz contrar va formula plangere penala.
Astfel, la data de 19.04.2007, persoana vatamata N.T. a formulat plangere penala la Parchetul de pe langa Judecatoria Constanta impotriva faptuitorului C.D. sub aspectul savarsirii infractiunilor prevazute de art.213, art.215, art.290, art.291 Cod penal si alte infractiuni si a faptuitorului D.V. sub aspectul savarsirii infractiunilor prevazute de art.215 si art.323 Cod penal.
Intrucat prin plangerea penala formulata persoana vatamata a solicitat efectuarea de cercetari penale si fata de primarul comunei L., dosarul a fost trimis prin Parchetul de pe langa Judecatoria Constanta la Biroul de Politie Rurala Constanta in vederea continuarii cercetarilor penale, astfel ca faptuitorul nu a mai efectuat nici un act de cercetare penala in cauza.
Din cercetarile penale efectuate in cauza, a rezultat ca nu sunt intrunite elementele constitutive ale infractiunii de abuz in serviciu prevazute de art. 246 Cod penal, nefiind indeplinite conditiile laturii obiective ale infractiunii, astfel ca prin rezolutia Parchetului de pe langa Tribunalul Constanta nr.1183/P/2008 din 10.01.2008, s-a dispus neinceperea urmaririi penale fata de numitul M.I.
Prin rezolutia nr.169/II/2/2008 din 11.02.2008 a prim procurorului Parchetului de pe langa Tribunalul Constanta, s-a respins plangerea formulata de petentul N.T., intrucat din analiza probelor administrate a rezultat ca fapta sesizata de petentul N.T. nu exista, iar ca urmare a precizarilor formulate de petent in februarie 2008 la primul procuror acesta a constatat ca plangerea impotriva solutiei s-a depus de catre petent dupa implinirea termenului de 20 zile prevazut de dispozitiile legale pentru constatarea solutiilor de neincepere a urmaririi penale, respectiv al 6 februarie 2008 fiind tardiv introdusa.
In termen legal, impotriva acestei hotarari a declarat recurs petentul N.T., criticand sentinta pentru nelegala respingere a plangerii sale, formulata potrivit art.2781 Cod procedura penala.
Verificand hotararea recurata, potrivit art.38514 alin.1 Cod procedura penala si art.3856 alin.3 Cod procedura penala, Curtea constata ca recursul este fondat, pentru urmatoarele motive:
1. Hotararea recurata cuprinde contradictii in cadrul considerentelor si intre considerente si dispozitiv.
Astfel, motivele expuse se refera la formularea tardiva a plangerii catre primul procuror, potrivit art.277-278 Cod procedura penala, iar concluzia trasa este aceea a caracterului tardiv al plangerii depusa la instanta, potrivit art.2781 Cod procedura penala.
Desi se concluzioneaza ca plangerea este tardiv formulata, nemaiputand fi examinata pe fond, dispozitivul hotararii consta in respingerea ca nefondata a plangerii.
Aceste aspecte fac incident in cauza cazul de casare prevazut de art.3859 alin.1 pct.9 Cod procedura penala.
2. In mod gresit s-a rezolvat problema formularii in termen a plangerii.
Din examinarea art.2781 alin.1 si alin.2 Cod procedura penala, constatam ca termenul de sesizare a instantei prin formularea unei plangeri este raportat doar la momentul investirii primului-procuror cu solutionarea unei plangeri potrivit art.275-278 Cod procedura penala, nu si la momentul emiterii rezolutiei sau ordonantei de netrimitere atacate.
Ca atare, chiar daca plangerea adresata primului procuror a fost tardiv formulata, aceasta nu afecteaza dreptul petentului de a sesiza instanta cu o plangere intemeiata pe dispozitiile art.2781 Cod procedura penala, in termenul de 20 de zile prevazut de art.2781 alin.1 Cod procedura penala sau in cel prevazut de art.2781 alin.2 Cod procedura penala.
In prezenta cauza, petentul a formulat plangere la prima instanta la data de 15.02.2008 (conform stampilei de expediere de pe plic), in termenul de 20 de zile prevazut de art.2781 alin.1 Cod procedura penala, rezolutia primului procuror fiind emisa la 11.02.2008.
Ca atare, neexaminarea fondului plangerii de catre instanta de fond prin aprecierea ca tardiva a plangerii a condus la incidenta art.3859 alin.1 pct.10 Cod procedura penala.
Pentru aceste considerente, facand aplicarea art.38515 pct.2 lit.c Cod procedura penala, Curtea a admis recursul, a casat sentinta recurata cu trimitere spre rejudecare de catre prima instanta.