Cererea de emitere a somatiei de plata pentru o creanta izvorata dintr-un contract de achizitie publica. Competenta materiala.
Instanta competenta sa judece fondul cauzei este competenta si in ceea ce priveste solutionarea cererii intemeiata pe dispozitiile O.G. nr.5/2001.
- Articolul 286 alin.1 OUG 34/2006
- Articolul 2 alin. 1 din O.G. 5/2001
Deliberand asupra conflictului negativ de competenta, Curtea constata ca prevederile articolului 286 alin.1 din OUG nr. 34/2006 stabilesc in favoarea tribunalului in circumscriptia caruia se afla sediul autoritatii contractante, competenta de solutionare a cererilor privind executarea contracelor de achizite publica, iar conform dispozitiilor art. 2 alin. 1 din OG nr. 5/2001, cererile privind somatia de plata se depun la instanta competenta pentru judecarea fondului cauzei in prima instanta .
In consecinta instanta competenta din punct de vedere material sa judece actiunea prin care se solicita emiterea unei ordonante care sa cuprinda somatia de plata a creantei in suma de 73.904 lei, izvorata din contractul de achizitie publica nr. 12128/13.12.2010 incheiat intre parti este tribunalul.
(CURTEA DE APEL BUCURESTI - SECTIA A V-A CIVILA,
SENTINTA CIVILA NR. 24 din 13.03. 2013)
Deliberand asupra conflictului negativ de competenta:
Prin cererea inregistrata pe rolul Tribunalului Ilfov la data de 21.08.2012, sub nr.1883/93/2012, creditorul SC SSV SRL in contradictoriu cu debitorul U A T P D, a solicitat instantei emiterea unei somatii de plata pentru suma de 73.904 lei cu titlu de debit principal.
Prin sentinta civila nr. 1004 pronuntata in sedinta publica din data de 10.10.2012, Tribunalul a admis exceptia de necompetenta materiala invcata din oficiu si a declinat competenta in favoarea Judecatoriei Cornetu, retinand ca prevederile art. 373 alin. 2 Cod procedura civila, potrivit art.5 alin.1 din OUG nr. 119/2007 cererea privind creanta de plata a pretului se depune la instanta competenta pentru judecarea fondului cauzei in prima instanta. In conformitate cu prevederile alin. 4 al aceluiasi articol judecatorul verifica din oficiu competenta instantei, procedand conform legii.
Conform art.2 pct.1 lit.b C.p.c, tribunalul este competent sa solutioneze procesele si cererile in materie civila al caror obiect are o valoare de peste 500.000 lei, cu exceptia cererilor de imparteala judiciara, a cererilor in materia succesorala, a cererilor neevaluabile in bani si a cererilor privind materia fondului funciar, inclusiv cele de drept comun, petitorii sau, dupa caz, posesorii, formulate de tertii vatamati in drepturile lor prin aplicarea legilor in materia fondului funciar;
Cum valoarea obiectului prezentei cereri de emitere a ordonante de plata, este sub 500.000 lei, tribunalul apreciaza ca revine judecatoriei competenta
Judecatoria Cornetu, prin sentinta civila nr. 319 pronuntata in sedinta publica din data de 14.01.2003 a admis exceptia de necompetenta materiala si a declinat competenta in favoarea Tribunalului Ilfov, a constatat conflict negativ de competenta si a inaintat cauza Curtii de Apel Bucuresti in vederea solutionarii conflictului .
Pentru a pronunta aceasta hotarare instanta a retinut ca intre parti a fost incheiat contractul de furnizare nr. 12128/13.12.2010, in temeiul OUG nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune lucrari publice si a contractelor de concesiune servicii, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr.337/2006, contract ce are ca obiect “amenajari drumuri comunale cu balastru”. Astfel, in baza acestui contract, la finalizarea lucrarii, creditorul a emis factura seria OT nr. 151/06.01.2011.
In concluzie, avand in vedere ca cererea de emitere a unei ordonante care sa contina o somatie de plata formulata de creditoare priveste o factura emise in temeiul unui contract de achizitie publica, iar Judecatoria Cornetu nu este competenta material, potrivit normelor de competenta speciale privind solutionarea fondului, sa judece cereri privind executarea unor astfel de contracte, instanta considera ca Tribunalul Ilfov este instanta competenta material sa solutioneze prezenta cauza.
Se constata incidente prevederile art.286 alin.1 din OUG nr. 34/2006.
Deliberand asupra conflictului negativ de competenta, Curtea constata ca prevederile articolului 286 alin.1 din OUG nr. 34/2006 stabilesc in favoarea tribunalului in circumscriptia caruia se afla sediul autoritatii contractante, competenta de solutionare a cererilor privind executarea contracelor de achizite publica, iar conform dispozitiilor art. 2 alin. 1 din OG nr. 5/2001, cererile privind somatia de plata se depun la instanta competenta pentru judecarea fondului cauzei in prima instanta .
In consecinta instanta competenta din punct de vedere material sa judece actiunea prin care se solicita emiterea unei ordonante care sa cuprinda somatia de plata a creantei in suma de 73.904 lei, izvorata din contractul de achizitie publica nr. 12128/13.12.2010 incheiat intre parti este tribunalul.
Pentru aceste aceste considerente, Curtea in temeiul art. 22 alin.5 Cod procedura civila, a stabilit ca litigiul este de competenta Tribunalului Ilfov.