Compensatii acordate cetatenilor romani pentru bunurile trecute in proprietatea statului bulgar, in urma tratatului dintre Romania si Bulgaria. Solicitarea reactualizarii sumei stabilite cu titlu de despagubiri fara contestarea ordinului de validare si dupa efectuarea platii integrale a acesteia catre beneficiari.
- Legea nr.9/1998
- art.5 si 8 alin.3 din Hotararea de Guvern nr.1643/2004
Reclamantii intimati nu au dreptul la reactualizarea sumei stabilite cu titlu de despagubiri pe motiv ca ei, in calitate de persoane indreptatite nu au contestat, in termen, Ordinul de validare nr.972/3.03.2005 - filele 5-6 dosar fond.
Necontestat fiind, ordinul de validare a devenit executoriu, iar in baza lui au fost achitate catre persoanele indreptatite sumele reprezentand despagubiri conform art.5 si art.8 (3) din Hotararea de Guvern nr.1643/2004.
Platile au fost efectuate succesiv la 25.04.2005 catre intimata E. E. - cota de 40% si ulterior numitei D. M. - cota de 60%, conform intelegerii mostenitorilor - filele 24-27 dosar fond, la data de 29 octombrie 2007.
Prin incasarea sumelor la 25.04.2005 si respectiv la 29 octombrie 2007, sume stabilite prin Ordinul nr.972/3.03.2005 - necontestat in termen, procedura speciala de acordare a despagubirilor in baza Legii nr.9/1998 fiind epuizata, intimatii nemaiavand dreptul de a pretinde in anul 2008 sumele stabilite in anul 2001, validate in anul 2005 si incasate in 2005 si 2007 sa fie reactualizate in raport de rata inflatiei.
Aceasta reprezinta o pretentie noua si in cauza nu mai sunt aplicabile dispozitiile Legii nr.9/1998 ca lege speciala pe motiv ca reclamantii intimati nu au solicitat acest lucru in anul 2005, data emiterii Ordinului de validare, act administrativ necontestat de persoanele indreptatite la despagubiri in baza Legii nr.9/1998.
In cauza nu sunt aplicabile dispozitiile deciziei pronuntate de Inalta Curte de Casatie si Justitie - Sectiile Unite in interesul Legii nr.XXI din 19.03.2007 pe motiv ca procedura reglementata de dispozitiile Legii 9/1998 era finalizata la data sesizarii instantei de fond - 6.06.2008.
(CURTEA DE APEL BUCURESTI - SECTIA A VIII A CONTENCIOS ADMINISTRATIV SI FISCAL, DECIZIA CIVILA NR.1265/11.05.2009)
Curtea constata urmatoarele asupra recursului de fata:
Prin actiunea inregistrata la Tribunalul Bucuresti sub nr.21820/3/2008 reclamantii E. E. si E. M. au solicitat in contradictoriu cu parata Autoritatea Nationala pentru Restituirea Proprietatilor obligarea acesteia la plata compensatiilor banesti care li se cuvin conform ordinului de validare nr.972/2005.
In fapt mentioneaza ca prin Ordinul de validare nr.972/2005 s-a stabilit cuantumul despagubirilor datorate de statul roman pentru bunurile pe care autorul reclamantilor le-a detinut in proprietate in Bulgaria in 1940. Reclamantilor li s-a platit o prima transa potrivit art.5 din Hotararea de Guvern nr.286/2004 dar urmatoarea transa nu le-a mai fost platita.
Pentru o despagubire reala reclamantii solicita plata restului sumei actualizata cu indicele de inflatie la data platii efective.
In drept isi intemeiaza actiunea pe dispozitiile Legii nr.9/1998.
In raport de actele depuse si de sustinerile partilor, Tribunalul Bucuresti - Sectia a IX-a Contencios Administrativ si Fiscal prin sentinta civila nr.202/20.01.2009 a dispus urmatoarele:
A admis actiunea formulata de reclamantii E. E. si E. M., in contradictoriu cu parata AUTORITATEA NATIONALA PENTRU RESTITUIREA PROPRIETATILOR.
A obligat parata la plata catre fiecare reclamant a sumelor de 93.136.967 lei vechi, cu titlu de despagubiri, sume actualizate cu indicele de inflatie incepand cu anul 2001 si pana la plata efectiva.
A obligat parata la plata catre reclamanti a sumei de 700 RON cheltuieli de judecata.
Pentru a pronunta aceasta sentinta s-a apreciat ca reclamantii au dreptul la plata despagubirilor actualizate conform ratei inflatiei in baza Legii nr.9/1998.
Impotriva acestei sentinte a declarat recurs, in termen motivat parata pentru nelegalitate si netemeinicie.
Motivele de recurs se incadreaza in dispozitiile art.304 pct.9 Cod procedura civila, invocandu-se gresita aplicare a dispozitiilor art.5 si art.8 (3) din Hotararea de Guvern nr.1643/2004 in conditiile in care prin Ordinul nr.972/3.03.2005 s-a validat Hotararea nr.628/13.03.2001, acordandu-se compensatii banesti beneficiarilor, inclusiv reclamantilor - intimati in cuantum de 845.715.586 lei.
Conform art.8 (3) din Hotararea de Guvern nr.1643/2004 in baza procurii speciale numita E. E. a incasat la data de 25.04.2005 suma de 338.286.234 lei vechi reprezentand 40% restul achitandu-se la 29 octombrie 2007 in contul intimatei si al numitei D. M.
Analizand recursul declarat in raport de motivele invocate, Curtea il apreciaza ca fondat in cauza sentinta atacata fiind data cu aplicarea gresita a dispozitiilor Legii nr.9/1998 si a Hotararea de Guvern nr.1643/2004, in cauza fiind indeplinite conditiile prevazute de art.304 pct.9 Cod procedura civila.
Prin solutia dispusa instanta de fond s-a pronuntat pe un alt obiect decat cel solicitat de reclamantii intimati prin actiunea initiala, fara ca reclamantii sa uzeze de dispozitiile art.132 (2) Cod procedura civila in sensul precizarii cererii initiale de chemare in judecata.
Iar in cauza, reclamantii intimati nu au dreptul la reactualizarea sumei stabilite cu titlu de despagubiri pe motiv ca ei, in calitate de persoane indreptatite nu au contestat, in termen, Ordinul de validare nr.972/3.03.2005 - filele 5-6 dosar fond.
Necontestat fiind, ordinul de validare a devenit executoriu, iar in baza lui au fost achitate catre persoanele indreptatite sumele reprezentand despagubiri conform art.5 si art.8 (3) din Hotararea de Guvern nr.1643/2004.
Platile au fost efectuate succesiv la 25.04.2005 catre intimata E. E. - cota de 40% si ulterior numitei D. M. - cota de 60%, conform intelegerii mostenitorilor - filele 24-27 dosar fond, la data de 29 octombrie 2007.
Prin incasarea sumelor la 25.04.2005 si respectiv la 29 octombrie 2007, sume stabilite prin Ordinul nr.972/3.03.2005 - necontestat in termen, procedura speciala de acordare a despagubirilor in baza Legii nr.9/1998 fiind epuizata, intimatii nemaiavand dreptul de a pretinde in anul 2008 sumele stabilite in anul 2001, validate in anul 2005 si incasate in 2005 si 2007 sa fie reactualizate in raport de rata inflatiei.
Aceasta reprezinta o pretentie noua si in cauza nu mai sunt aplicabile dispozitiile Legii nr.9/1998 ca lege speciala pe motiv ca reclamantii intimati nu au solicitat acest lucru in anul 2005, data emiterii Ordinului de validare, act administrativ necontestat de persoanele indreptatite la despagubiri in baza Legii nr.9/1998.
In cauza nu sunt aplicabile dispozitiile deciziei pronuntate de Inalta Curte de Casatie si Justitie - Sectiile Unite in interesul Legii nr.XXI din 19.03.2007 pe motiv ca procedura reglementata de dispozitiile Legii 9/1998 era finalizata la data sesizarii instantei de fond - 6.06.2008.
Fata de cele expuse mai sus, Curtea in baza art.312 (1) si (2) Cod procedura civila, va admite recursul si va modifica sentinta atacata in sensul ca va respinge ca neintemeiata actiunea formulata de reclamantii intimati.