Tip speta: sentinta civila
Titlu: fond funciar
Data speta: 12.10.2010
La data de 31.03.2008 a fost inregistrata sub nr. 1084/199/2008 pe rolul Judecatoriei Bacau cererea reclamantelor O. N. si D. D. in contradictoriu cu paratii O. E., O. I., C. locala de aplicare a legii fondului funciar R. si Comisia Judeteana pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor B.,pentru ca instanta, prin hotararea pe care o va pronunta sa constate nulitatea absoluta a titlului de proprietate nr.39442 din 30.09.1995 emis pe numele O. S., cu privire suprafata de 4,0483 ha , terenuri situate in comuna R., jud.B. si sa oblige Comisiile Locala si Judeteana sa inscrie in acest titlu pe toti descendentii defunctului O. I.,autorul partilor.
In motivarea de fapt a cererii de chemare in judecata reclamantele arata ca in anul 1995 s-a eliberat titlu de proprietate nr. 39442 din 30 septembrie in care se mentioneaza numele fratelui, O. S. ca fiind mostenitorul lui O. I..
In anul 1991, reclamantele au facut cerere pentru reconstituirea dreptului de proprietate privind suprafetele de teren apartinand lui O.I., tatal acestora. Din acest motiv pe titlul de proprietate nr. 39442/1995 a fost mentionat doar fratele acestora ca fiind mostenitorul lui O. I..
Deoarece in anul 1997 in conformitate cu prevederile Legii 169/1997 au fost repuse in termen pentru a formula cerere privind reconstituirea dreptului de proprietate asupra suprafetelor de teren, mentionate in T.P. nr. 39442/1995, reclamantele au depus cerere la Comisia Locala de Aplicare a Legii 18/1991 a comunei Racova, judetul Bacau.
Dupa decesul fratelui nostru Ol. S., au ramas urmatorii mostenitori: sotie supravietuitoare, descendenti de gradul I.
In drept, reclamantele nu si-au intemeiat cererea.
In dovedirea cererii s-a solicitat proba cu acte,martori si expertiza.
Cererea este scutita de plata taxei de timbru si timbru judiciar.
Cererii de chemare in judecata i-au fost anexate in fotocopieinscrisuiri.
Parata, O. E., prezenta in instanta , a formulat intampinare, solicitand prin aceasta ca ea este mostenitoarea in urma hotararii luate de Curtea de Apel Bacau, hotarare definitiva si irevocabila.
Solicita impartirea mostenirii cu cei cinci copii ramasi mostenitori, ea fiind cea care a platit lumina, impozitul de cand s-a casatorit si nu doreste ca O. N.si D. D. sa fie mostenitoare.
Aceasta a depus o data cu intampinarea si inscrisuri.
Prin incheierea de la termenul din 22.07.2008 instanta a dispus unirea celor doua exceptii invocate de parata prin intampinare cu fondul.
Parata Comisia Judeteana de aplicare a legii fondului funciar judet Bacau a formulat intampinare. In aceasta se arata ca reclamantele au formulat cerere dupa aparitia Legii nr. 169/1997 iar titlul de proprietate nr. 39442/1995 a fost emis legal, fiind inscrisi mostenitorii care au depus cerere in termenul prevazut de Legea nr. 18/1991.
Art. 13 al (2) din Legea 18/1991, prevede ca mostenitorii „... sunt considerati ca au acceptat mostenirea prin cererea pe care o fac comisiei”.
Prin cererea pe care au facut-o dupa aparitia Legii 169/1997, mostenitorii puteau solicita alte terenuri care au fost atribuite conform Legii 18/1991. Cum titlul de proprietate este emis in anul 1995, acesti mostenitori nu mai pot solicita acelasi terenuri.
Legea nr. 1/2000 care reglementeaza solutionarea cererilor depuse dupa Legea nr. 169/1997, prevede la art. 2 al (2) ca „Drepturile dobandite cu respectarea prevederilor Legii Fondului funciar nr. 18/1991 pentru care au fost eliberate adeverinte de proprietate, proces verbal de punere in posesie sau titlu de proprietate, raman valabile fara nici o alta confirmare”.
Fata de motivele aratate consideram ca titlul de proprietate nr. 39442/1995 este emis in conformitate cu prevederile legale.
Comisia Locala pentru Aplicarea Legilor Fondului Funciar Racova,legal citate,n-a fost reprezentata in instanta si nu a depus intampinare.
Instanta,din oficiu, a solicitat paratelor comisii sa depuna la dosarul cauzei documentatia care a stat la baza emiterii titlului de proprietate nr. 39442 din 30.09.2005 emis pe numele autorului paratilor.
Comisia Locala pentru Aplicarea Legilor Fondului Funciar Racova
a depus in copii xerox la dosarul cauzei inscrisuri .
In cauza a fost audiat martorul M. S. propus de reclamante la termenul din 27.10.2009.La acelasi termen reclamantele au renuntat la audierea celui de-al doilea martor.
De asemenea a fost efectuata o expertiza specialitatea topo cadastru.
La prezenta cauza a fost atasat si dosarele nr.658/2000 al Judecatoriei Buhusi,6276/2000 al Tribunalului Bacau si 983/2000 al Curtii de Apel Bacau avand ca obiect partaj succesoral dupa autorul partilor O. I..
Analizand actele si lucrarile dosarului ,instanta retine urmatoarele:
Prin cererea inregistrata sub nr.48 din 26.02.1991 O. S. a solicitat reconstituirea suprafetei de 4,0483 ha situata pe raza comunei Racova.
Prin H.C.J. Bacau 22 din 05.09.1991 (fila13) , avandu-se in vedere si referatul Comisiei Judetene pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor a validat propunerile facute de Comisia Locala Racova ,dispunand emiterea titlului de proprietate pe numele O.S. pentru suprafata de 4,0483 ha situata pe raza comunei Racova.
S-a avut in vedere,pe langa singura cerere depusa pentru reconstituire de O. S. si faptul ca autorii paratei si a reclamantelor au avut anterior colectivizarii acest teren in suprafata de 4,0483 ha situat in comuna Racova,conform adeverintei si a copiei rolului acestor aflate la filele 58-60 dosar.
Conform art.11 alin.3 din Lg. Nr.18/1991 republicata: „ stabilirea dreptului de proprietate se face la cerere , pe baza situatiei detinute de cooperativa agricola de productie la 01.01.1990, inscrisa in sistemul de evidenta a cadastrului funciar general sau a registrului agricol”iar potrivit preved. alin .1 al aceluiasi articol :„suprafata adusa in CAP este cea care rezulta din: actele de proprietate, carte funciara , cadastru, cererile de inscriere in cooperativa, registrul agricol de la data intrarii in cooperativa……”.
Potrivit art.11 din regulamentul privind procedura de atribuire a titlurilor de proprietate, aprobat prin H.G. nr. 1172/2001 modificat prin H.G.890 din 2005: „stabilirea dreptului de proprietate se face numai la cerere, formulata de fiecare persoana indreptatita, cerere la care se anexeaza, conform alin .3, acte de proprietate , certificat de mostenitor, hotarare judecatoreasca daca exista, si ,in toate cazurile ,acte de stare civila precum si alte acte din care sa rezulte dreptul de proprietate asupra terenului solicitat.
Potrivit art. 8 alin. 3 din Legea 18/1991 si art. 13 din Hotararea Nr. 131 din 27 februarie 1991 privind procedura de constituire, atributiile si functionarea comisiilor pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor, a modelului si modului de atribuire a titlurilor de proprietate, precum si punerea in posesie a proprietarilor –in vigoare la data eliberarii titlului de proprietate stabilirea dreptului de proprietate se face la cerere.
Din analiza probelor aflate la dosarul cauzei rezulta ca reclamantele au formulat cerere de reconstituire pentru suprafata de teren in litigiu in anul 1998,dupa aparitia legii nr.169/1997.La data formularii cererilor respective titlul de proprietate nr. 39442 fusese deja emis pe numele fratelui reclamantelor inca din 1995.
Fata de cele retinute ,instanta constata ca singurul care a formulat cerere de reconstituire pentru suprafata de teren in litigiu este defunctul O. S., el justificand la data respectiva si calitatea de mostenitor a defunctului O. I.,asa cum statueaza art.13 din Lg. Nr.18/1991 republicata.
In aceste conditii titlul de proprietate nr. 39442/1995 a fost emis legal, fiind inscrisi mostenitorii care au depus cerere in termenul prevazut de Legea nr. 18/1991.
Art. 13 alin (2) din Legea nr. 18/1991, prevede ca mostenitorii "... sunt considerati ca au acceptat mostenirea prin cererea pe care o fac comisiei".
Prin cererea pe care au facut-o dupa aparitia Legii nr. 169/1997, mostenitorii puteau solicita alte terenuri care nu au fost atribuite conform Legii nr. 18/1991. Cum titlul de proprietate este emis in anul 1995, acesti mostenitori nu mai pot solicita aceleasi terenuri.
Legea nr. 1/2000 care reglementeaza solutionarea cererilor depuse dupa Legea nr. 169/1997, prevede la art. 2 alin (2) ca "Drepturile dobandite cu respectarea prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 pentru care au fost eliberate adeverinte de proprietate, proces verbal de punere in posesie sau titlu de proprietate, raman valabile fara nici o alta confirmare".
De altfel intreg terenul aflat pe titlul de proprietate nr. 39442/1995 a fost atribuit paratilor prin sentinta nr.739/2000 pronuntata de Judecatoria Buhusi in dosar civil nr.658/2000 avand ca obiect partaj succesoral dupa O. I..
Asa fiind,comisiile nu mai puteau admite cererile reclamantelor care nu au depus cerere in 1991 pentru terenul dupa autorul lor O. I.. Singurul care a depus la acea data cerere a fost autorul paratilor O. S..
Pe cale de consecinta, titlul de proprietate a fost eliberat cu respectarea dispozitiilor legale la data intocmirii lui si , vazand si dispozitiile art.II din Lg. Nr.169/1997 astfel cum a fost modificata prin Titlul V articol unic pct.1. din Lg.nr.247/2005, instanta va respinge actiunea ca nefondata.
In temeiul art.274 C.Pr.Civila instanta va lua act ca paratii nu au solicitat cheltuieli de judecata.