SECTIA A II - A CIVILA, DE CONTENCIOS ADMINISTRATIV SI FISCAL.
Materie : RECURS COMERCIAL. CONTESTATIE LA TABELUL PRELIMINAR DE CREANTE. POTRIVIT ART.64 ALIN.1 DIN LEGEA NR.85/2006, CU EXCEPTIA SALARIATILOR, TOTI CEILALTI CREDITORI, ALE CAROR CREANTE SUNT ANTERIOARE DATEI DE DESCHIDERE A PROCEDURII VOR DEPUNE CERERI DE ADMITERE A CREANTELOR IN TERMENUL FIXAT IN SENTINTA DE DESCHIDERE A PROCEDURII. CEREREA CREDITOAREI DE VALORIFICARE A CREANTEI SALE IN PROCEDURA ADMINISTRATIVA DE LICHIDARE NU O EXONEREAZA PE ACEASTA DE OBLIGATIA FORMULARII CERERII DE INREGISTRARE A CREANTEI IN DOSARUL IN CARE FATA DE DEBITOARE S-A DISPUS DESCHIDEREA PROCEDURII SIMPLIFICATE A INSOLVENTEI.
- art.64 alin.1 din Legea nr.85/2006.
Decizia nr.462/C/12.09.2011 a Curtii de Apel Oradea - Sectia comerciala si de contencios administrativ si fiscal.
Prin sentinta nr.126/F/2011 pronuntata de Tribunalul Satu Mare a respins contestatia la tabel formulata de contestatoarea D. R. A. O. V. Cluj, impotriva lichidatorului judiciar I. E. SPRL SATU MARE, cu privire la debitoarea SC K. SRL, fara cheltuieli de judecata.
Analizand actele si lucrarile dosarului, judecatorul sindic a constatat urmatoarele:
Prin incheierea comerciala nr.85/F/CC/10.06.2010 s-a admis cererea formulata de lichidatorul judiciar R. L. IPURL si s-a deschis procedura simplificata de insolventa impotriva debitoarei SC K. SRL. Prin aceeasi incheiere s-a stabilit termenul limita pentru depunerea creantelor data de 12.08.2010.
S-a retinut ca nici pana in prezent contestatoarea nu a formulat in prezenta cauza o declaratie de creanta.
Potrivit art. 64 alin. 1 din Legea nr. 85/2006, cu exceptia salariatilor ale caror creante vor fi inregistrate de administratorul judiciar conform evidentelor contabile, toti ceilalti creditori, ale caror creante sunt anterioare datei de deschidere a procedurii, vor depune cererea de admitere a creantelor in termenul fixat in sentinta de deschidere a procedurii.
In consecinta, deoarece contestatoarea nu a formulat in prezentul dosar o cerere de inregistrare a creantei in termenul stabilit prin incheierea comerciala nr.85/F/CC/10.06.2010, in mod legal aceasta nu a fost inscrisa in tabelul preliminar si nici in tabelul definitiv de creante.
Imprejurarea ca s-a formulat o astfel de cerere in dosar nr.27420/20.09.2007 nu justifica inscrierea contestatoarei in tabelele de creante din prezenta cauza fata de dispozitiile art. 64 care prevad expres ca cererea de inregistrare a creantelor trebuie depusa in dosarul in care s-a deschid procedura falimentului cu respectarea termenului fixat prin sentinta de deschidere a procedurii.
Cum contestatoarea nu a formulat o declaratie de creante in prezentul dosar, in temeiul art.64 din Legea nr.85/2006, judecatorul sindic a respins contestatia formulata ca neintemeiata.
Impotriva acestei sentinte a declarat recurs, in termen si scutit de plata taxei de timbru, recurenta D. R. A. O. V. Cluj in nume propriu si in reprezentarea A. N. V. Bucuresti, solicitand admiterea recursului, cu consecinta modificarii hotararii instantei de fond ca netemeinica, in sensul inscrierii creantei fiscale in cuantum de 17.617 de lei in tabloul definitiv consolidat al creantelor.
In dezvoltarea motivelor de recurs s-a aratat ca in mod eronat judecatorul sindic a considerat ca autoritatea vamala era obligata sa depuna declaratie de creanta in baza dispozitiilor art. 64 din Legea insolventei, greseala in aplicarea si interpretarea legii putand fi circumscrisa motivului de recurs prevazut de art. 304, pct. 9 Cod procedura civila.
In fapt, recurenta-creditor fiscal D.R.A.O.V. Cluj, dupa ce a fost notificata despre faptul ca intimata-debitoarea S.C. "K." S.R.L. a fost dizolvata in baza dispozitiilor L. nr. 31/1990 si se afla in lichidare administrativa, a formulat cerere si a solicitat inca din anul 2007 lichidatorului numit S.P.‘‘R. L." I.P.U.R.L. inscrierea la pasivul debitoarei a sumei de 17.617 lei, reprezentand creanta fiscala.
Cererea si declaratia in realizarea unei creante fiscale nr. 25.834/J/06.11.2007 a fost primita de lichidator in data de 09.11.2007, prin scrisoare recomandata cu confirmare de primire.
Mai apoi, creditoarea D.R.A.O.V. Cluj a formulat o cerere de deschidere a procedurii simplificate de faliment a debitoarei in baza art. 1, alin. 2, lit. e din L. nr. 85/2006, care a fost respinsa de Tribunalul Satu Mare ca inadmisibila prin hotararea din 26.11.2009 data in Dosarul nr. 4087/83/2009, necomunicata.
Apreciaza recurenta ca in temeiul primei cereri formulata de creditoarea D.R.A.O.V. Cluj in procedura administrativa de lichidare, creanta sa fiscala trebuia inscrisa la pasivul debitoarei, deoarece nu s-a desesizat de solutionarea ei si nici nu a fost anulata.
In sustinerea punctului sau de vedere, recurenta invoca prevederile art. 109 din Legea nr. 85/2006, care instituie in sarcina creditorilor obligatia de a-si declara doar creantele nascute dupa intrarea in faliment.
Cum legea insolventei nu cuprinde dispozitii exprese si fara echivoc despre situatia debitoarei dizolvate anterior introducerii cererii de declansare a procedurii de faliment in forma simplificata, apreciaza recurenta ca toti creditorii care si-au declarat creanta in procedura de lichidare administrativa nu trebuie sa-si mai declare creanta in procedura de faliment, deoarece lichidatorul numit trebuie sa realizeze activul si sa stabileasca pasivul debitoarei.
Practic procedura administrativa de lichidare facuta in baza Legii nr. 31/1990 a societatilor comerciale ar trebui asimilata cu procedura generala prevazuta de Legea nr. 85/2006, cu atat mai mult cu cat in cvasitotalitatea cazurilor de firme dizolvate de la Registrul Comertului falimentul in forma simplificata este doar un mijloc legal folosit de lichidatori pentru a inchide procedura prevazuta in legea societatilor comerciale, din lipsa bunurilor care sa poata fi valorificate.
In drept, cererea de recurs a fost intemeiata pe prevederile art. 304, pct. 9, art. 3041 si art. 312 din Codul de procedura civila.
Examinand, in conformitate cu prevederile art. 304/1 Cod procedura civila, legalitatea si temeinicia hotararii atacate prin prisma criticilor aduse acesteia de catre recurenta, cat si din oficiu, sub aspectul motivelor de ordine publica, instanta de recurs a retinut urmatoarele:
Astfel cum a retinut si instanta fondului, in conformitate cu prevederile art. 64 alin. 1 din Legea nr. 85/2006, cu exceptia salariatilor ale caror creante vor fi inregistrate de administratorul judiciar conform evidentelor contabile, toti ceilalti creditori, ale caror creante sunt anterioare datei de deschidere a procedurii, vor depune cererea de admitere a creantelor in termenul fixat in sentinta de deschidere a procedurii.
In consecinta, contestatoarea-recurenta avea obligatia sa formuleze o cerere de inregistrare a creantei in termenul stabilit prin incheierea comerciala nr.85/F/CC/10.06.2010, obligatie careia aceasta nu s-a conformat, astfel incat in mod justificat lichidatorul judiciar nu a dispus inscrierea acesteia in tabelul de creante al debitoarei.
Cererea creditoarei de valorificare a creantei sale in procedura administrativa de lichidare nu o exonereaza pe aceasta de obligatia de a formula declaratie de creanta in dosarul in care fata de debitoare a fost deschisa procedura simplificata a falimentului, neexistand o dispozitie legala in temeiul careia lichidatorul judiciar sa aiba obligatia de a-i inscrie in tabelul de creante pe creditorii care au solicitat valorificarea creantei lor in faza de lichidare administrativa, aspect recunoscut inclusiv de recurenta prin motivele de recurs.
Pe de alta parte, nici prevederile art. 109 din Legea nr. 85/2006 nu exonereaza creditoarea de obligatia depunerii unei declaratii de creante, creditorii notificati conform prevederilor art. 61, in ipoteza intrarii in faliment in procedura simplificata avand obligatia de a-si declara creantele in termenul prevazut in notificare. Doar in ipoteza in care se dispune intrarea in faliment in procedura generala, dispozitiile art. 62-76 vor fi aplicate in mod corespunzator doar creantelor nascute intre data deschiderii procedurii si data intrarii in faliment, ipoteza care nu este aplicabila in speta, fata de debitoare fiind deschisa procedura simplificata (art. 107 alin. 4 din Legea nr. 85/2006).
Pentru ansamblul acestor considerente, in temeiul art. 312 Cod procedura civila, recursul declarat de recurenta D. R. A. O. V. CLUJ impotriva Sentintei nr.126/F din 27.01.1011 pronuntata de Tribunalul Satu Mare va fi respins ca nefondat.
Nu s-au acordat cheltuieli de judecata, acestea nefiind solicitate.