Decizie de sanctionare - temeinicie. Sentinta civila nr. 623 din data de 19.03.2012
pronunțată de Tribunalul Bacau

Prin cererea inregistrata sub nr.4320/110/2011 la Tribunalul Bacau, contestatorul B.M. a solicitat, in contradictoriu cu intimata Directia Regionala de Posta Nord Est, anularea deciziei de sanctionare nr. 620/28.07.2011.
Actiunea este scutita de plata taxei de timbru.
In motivarea actiunii, contestatorul a aratat ca a fost sanctionat in mod neintemeiat deoarece, la momentul faptei, nu exista nicio norma prin care sa existe obligatia de intocmire a buletinelor de expeditie pentru gropurile intocmite de catre casieria judeteana. S-a aratat de contestator ca, la nivelul Oficiului nr.1 Bacau, exista documentele F16 din perioada 20.06.-24.06.2011 si buletinele de expeditie prin care au fost predate gropurile de numerar catre CPA, salariatii de pe cursa postala semnand fara obiectiuni primirea gropurilor de numerar si odata cu semnarea acestora responsabilitatea este transferata asupra celui care a primit gropurile de numerar. Invocarea punctului 21 din NOC este nerelevanta deoarece articolul respectiv vizeaza unitatile primitoare, in speta Oficiul Postal Tg. Ocna, cel care nu a intocmit nici un proces-verbal privind eventuale neregularitati legate de primirea gropului de la Oficiul Postal nr.1.
Normele nr.101/4114/2010 nu fac referire la intocmirea buletinelor de expeditie si ca urmare aplicarea sanctiunii e neintemeiata.
In sustinerea contestatiei s-au depus inscrisuri.
Intimata, prin intampinare, a solicitat respingerea contestatiei, aratand ca respectivul contestator, diriginte la Oficiul Postal nr.1 Bacau, nu a organizat corespunzator activitatea casieriei judetene, nefiind stabilit un mod unitar in ceea ce priveste intocmirea buletinelor de expeditie pentru fiecare grop cu numerar constituit, si expediat subunitatilor din structura Oficiului Judetean Bacau.
In perioada 20.06.-24.06.2011 expedierea numerarului s-a efectuat prin gropuri predate numai prin inscrierea in factura a obiectelor de mesagerii F16, fara intocmirea buletinelor de expeditie aferente fiecarui grop numerar. In aceste conditii, nu s-a putut stabili salariatul din cadrul Oficiului Tg.Ocna care a primit gropul cu numerar in perioada 20.06.-24.06.2011.
Analizand motivele contestatiei formulate tribunalul retine:
Prin decizia nr.620/28.07.2011, contestatorul in cauza a fost sanctionat cu reducerea salariului de baza cu 5% pe luna iulie 2011, retinandu-se in sarcina sa ca, in perioada 20.06.-24.06.2012, in cadrul casieriei judetene expedierea numerarului s-a facut prin gropuri care au fost predate numai prin inscrierea in factura a obiectelor de mesagerii F16, fara intocmirea buletinelor de expeditie.
Totodata nu s-a respectat nici adresa nr.101/4114/01.09.2011 referitoare la procesarea numerarului si nici dispozitiile pct.21 din NOC.
Potrivit art.21 din Normele privind operatiile de casa (fila 79) deschiderea gropurilor sau a caselor de numerar primite de catre caseriile unitatilor si subunitatilor de posta se face catre casier sau dirigintele care cumuleaza si functia de casier care va fi asistat de o persoana desemnata de conducerea unitatii, verificandu-se, la primire, integritatea sigiliilor si ambalajul, respectarea instructiunilor de legare, greutatea fiecarui grop sau caseta prin raportare la datele inscrise pe buletinul de expeditie, precum si continutul fiecarui grop sau caseta, prin numarare. Potrivit acestor dispozitii pentru orice neregula constatata se va intocmi proces-verbal in 3 exemplare.
Raportat la fapta descrisa in decizia de sanctionare, avand in vedere dispozitiile sus mentionate retinute a fi incalcate, exista inadvertente deoarece contestatorului i s-a retinut ca nu a intocmit, la predare, buletine de expeditie pentru fiecare grop iar pct.21 din NOC vizeaza obligatiile casierului sau a dirigintelui la momentul primirii gropurilor si nicidecum nu face referire decat la intocmirea unui proces-verbal si nu a unor buletine de expeditie.
Cat priveste adresa nr.101/4114/01.09.2010 (fila 69) retinuta si ea a fi nerespectata de contestator, din cuprinsul acesteia rezulta ca activitatea caseriilor judetene se organizeaza cu respectarea prevederilor NOC nr.114/1977 si nu se face in concret nicio referire la intocmirea buletinelor de expeditie iar decizia de sanctionare, din acest punct de vedere, nu mentioneaza in concret care este dispozitia din adresa sau anexa la adresa nr.101/4114/2010 care a fost incalcata, desi raportat la art.252 alin.2 lit.b Codul muncii acest lucru e obligatoriu, sub sanctiunea nulitatii.
Se arata doar ca respectivul contestator trebuia sa coroboreze NOC cu adresa nr.101/4114/2010 fara a se preciza in concret mentiunile din adresa pe care le considera supuse coroborarii cu NOC si care prevad intocmirea buletinelor de expeditie.
Fata de aceste considerente, tribunalul va admite contestatia si va dispune anularea deciziei de sanctionare.