Contraventii. Semnarea procesului verbal de contraventie de catre alta persoana decat contravenientul. Sentinta civila nr. 2940 din data de 04.11.2008
pronunțată de Judecatoria Pascani

Prin plangerea contraventionala petentul TP, s-a solicitat anularea procesului verbal de contraventie intocmit de catre Consiliul Local Pascani - Serviciul Politie Comunitara.
Se arata in motivarea plangerii ca, in fapt, prin procesul verbal contestat s-a dispus sanctionarea petentului in baza Hotarari nr. 30/2002 a Consiliului Local Pascani, fara insa a se preciza care este si articolul in baza caruia s-a sanctionat petentul. Se arata, de asemenea, ca procesul verbal de contraventie nu a fost semnat de catre petent ci de catre sotia acestuia. Se contesta savarsirea faptei retinuta in sarcina petentului,respectiv detinerea unei instalatii improvizate de deversare a apei uzate, intimata nedetinand nici o proba in sustinerea acesteia.
Intimata a formulat intampinare, aratand ca procesul verbal de contraventie a fost semnat de catre sotia petentului intrucat, desi petentul a fost de fata la momentul intocmirii procesului verbal, acesta nu avea asupra sa ochelarii, neputand astfel semna personal. Impreuna cu intampinarea, intimata depune raportul agentului constatator, intocmit cu ocazia incheierii procesului verbal de contraventie, precum si trei planse foto reprezentand instalatia improvizata de deversare a dejectiilor si a apelor uzate apartinand petentului (....)
Fata de plangerea formulata, avand in vedere dispozitiile legale aplicabile in materie, instanta constata urmatoarele:
Prin procesul verbal de contraventie intocmit de catre Consiliul Local Pascani - Serviciul Politie Comunitara s-a dispus amendarea petentului cu suma de 300 lei pentru savarsirea faptei contraventionale prevazute de HCL nr. 30/2002, cap. II,pct.10 .
Potrivit declaratiilor petentului, expuse in continutul plangerii, confirmate si de catre insasi intimata, procesul verbal de contravenite nu a fost semnat de catre petent ci de catre sotia acestuia. Motivul pentru care a semnat sotia petentului, la rubrica contravenient, este acela ca desi petentul a fost de fata la intocmirea procesului verbal nu a fost in masuri sa semneze personal intrucat nu avea ochelarii asupra sa.
Potrivit art. 19 alin. 1 din OG nr. 2/2001, procesul-verbal se semneaza pe fiecare pagina de agentul constatator si de contravenient, iar in cazul in care contravenientul nu se afla de fata, refuza sau nu poate sa semneze, agentul constatator va face mentiune despre aceste imprejurari, care trebuie sa fie confirmate de cel putin un martor.
Avand in vedere ca procesul verbal de contraventie nu a fost semnat de catre petent, ci de catre sotia acestuia, instanta apreciaza ca agentul constatator trebuia sa faca mentiuni cu privire la imposibilitatea petentului de a semna procesul verbal de contraventie (lipsa ochelarilor) iar sotia acestuia sa semneze in calitate de martor, astfel cum prevede art. 19.
Fata de acest punct de vedere, plangerea contraventionala apare ca nefiind semnata nici de catre petent, semnatura sotiei sale ca si contravenient neputand suplini lipsa semnaturii, si nici de catre un martor care sa fi atestat imprejurarile care au dus la imposibilitatea contravenientului de a semna procesul verbal.
Avand in vedere ca lipsa semnaturii contravenientului constituie cauza de nulitate absoluta, instanta va admite plangerea si va anula procesul verbal de contraventie.