Problema calitatii procesuale pasive in actiunile avand ca obiect dobandirea dreptului de proprietate prin uzucapiune in ipoteza in care reclamantul invedereaza ca nu cunoaste adevaratul proprietar al imobilului si face dovada demersurilor efe...

Problema calitatii procesuale pasive in actiunile avand ca obiect dobandirea dreptului de proprietate prin uzucapiune in ipoteza in care reclamantul invedereaza ca nu cunoaste adevaratul proprietar al imobilului si face dovada demersurilor efectuate pentru identificarea proprietarului.
Prin sentinta civila nr. 5711/02.09.2008, s-a respins actiunea reclamantului pentru constatarea dobandirii dreptului de proprietate prin uzucapiune asupra unui teren, actiunea fiind formulata in contradictoriu cu paratul Consiliul Local Turceni. Pentru a pronunta aceasta solutie, instanta a retinut ca actiunea nu trebuie introdusa impotriva Consiliului Local Turceni, care nu are nici un drept asupra terenului. S-a mai retinut ca si in cazul in care nu se cunoaste proprietarul terenului, actiunea nu se solutioneaza in contradictoriu cu Consiliul Local, iar cel care pot emite pretentii asupra terenului sunt vecinii, cu atat mai mult cu cat o portiune din teren este ocupata de vecinul de pe latura de est.
Aceasta speta aduce in discutie problema calitatii procesuale pasive in actiunile avand ca obiect dobandirea dreptului de proprietate prin uzucapiune stiut fiind ca uzucapiunea este conceputa de legiuitor ca o sanctiune a pasivitatii adevaratului proprietar fiind admis faptul ca in astfel de cereri nu poate avea calitatea procesuala pasiva decat proprietarul nediligent.
In ipoteza in care reclamantul invedereaza ca nu cunoaste adevaratul proprietar al imobilului si face dovada demersurilor efectuate pentru identificarea proprietarului are calitate pasiva unitatea administrativ teritoriala (comuna, orasul, municipiul) in a carei raza se afla imobilul.
In sustinerea acestei opinii au fost invocate dispozitiile art. 646 C. civil, potrivit carora bunurile fara stapan apartin statului si ale art. 21 alin. 1 din Legea 215/2001 care prevad ca unitatile administrativ teritoriale sunt persane juridice de drept public cu o capacitate juridica deplina si patrimoniul propriu avand in proprietate bunuri in domeniul privat si din domeniul public de interes local spre deosebire de consiliul local care este o autoritate deliberativa si de primarie care duce la indeplinire hotararile consiliului local si dispozitiile primarului si care nu detin un patrimoniu.