Plangere contraventionala. Insuficienta descriere a faptei.
Sentinta civila nr. 8475/15.06.2010
Prin plangerea inregistrata pe rolul acestei instante la data de _. contestatorul VGS a solicitat in contradictoriu cu intimata D.G.P.M.B BPR, anularea procesului-verbal de contraventie seria .. nr. __.
In motivarea plangerii contestatorul a aratat ca in data de _.., in timp ce conducea autoturismul cu nr. __ pe B-dul I.C. Bratianu dinspre Piata Unirii catre intersectia cu strada Coltei cu intentia de a face stanga pe strada Doamnei a fost oprit de politie si i s-a adus la cunostinta ca a depasit coloana de vehicule aflata in stationare.Contestatorul a aratat ca nu este vinovat, intrucat vehicule stationau la un alt semafor, pentru directia inainte, iar el a virat la stanga pe culoarea verde a semaforului aflat pe banda sa de circulatie.
Prin procesul-verbal seria _ nr. _.., contestatorul VGS a fost sanctionat cu amenda contraventionala in cuantum de .,_. de lei, pentru ca la data de _., ora _., a condus autoturismul cu nr. _.. pe B-dul I.C. Bratianu dinspre Piata Unirii catre intersectia cu strada Coltei depasind coloana de vehicule aflata in asteptare la culoarea rosie a semaforului electric.
Verificand, potrivit art. 34 alin. 1 din O.G. nr. 2/ 2001, legalitatea procesului verbal de constatare si sanctionare a contraventiei contestat, instanta retine ca acesta a fost incheiat cu nerespectarea dispozitiilor legale incidente in materie.
Din interpetarea logico-gramaticala a prevederilor art.16 si art.17 din OG nr.2/2001 mentionat anterior rezulta cerinta ca agentul constatator sa realizeze o descriere in concret a contraventiei, cu specificarea actiunii sau inactiunii autorului si a tuturor circumstantelor de natura a imprima faptei acest caracter. Cerinta este imperativa, intrucat ratiunea instituirii ei a fost aceea de a permite instantei cercetarea legalitatii actului constatator prin stabilirea faptelor materiale si verificarea incadrarii juridice pe care acestea au primit-o si justetea sanctiunii aplicate.Prezentarea generala, lipsita de continut, a faptei echivaleaza cu lipsa acesteia si atrage nulitatea procesului-verbal, in conditiile art. 17 din O.G. nr. 2/ 2001.
Avand in vedere principiile enuntate in jurisprudenta CEDO, instanta constata ca petentul s-a aparat prin aceea ca s-a incadrat regulamentar pe banda de stanga si ca la intersectia Bulevardului I.C.Bratianu cu str. Coltei exista doua semafoare unul pentru deplasarea pe directia inainte si unul pentru deplasarea in directia la stanga.
Analizand continutul procesului verbal de contraventie instanta retine ca din descrierea sumara a faptei nu rezulta elemente suficiente pentru a se putea retine in sarcina petentului savarsirea contraventiei. Agentul constatator s-a rezumat la a arata ca petentul a depasit coloana de vehicule aflata in asteptare la culoarea rosie a semaforului, fara a preciza banda pe care circula petentul, avand in vedere ca la locul savarsirii faptei sunt trei benzi de circulatie. De asemenea este relevanta directia de deplasare a petentului, ce nu a fost mentionata in procesul verbal, intrucat la intersectia respectiva functioneaza doua semafoare in doi timpi: unul pentru deplasarea pe directia inainte si unul pentru deplasarea in directia la stanga iar atunci cand semaforul pentru deplasarea pe directia inainte este de culoare rosie, cel pentru deplasarea in directia la stanga este de culoare verde.
Pe cale de consecinta instanta nu poate verifica, in mod efectiv si eficient, temeinicia aspectelor retinute in procesul verbal si apreciaza ca orice dubiu profita celui acuzat de savarsirea faptei contraventionale ( potrivit principiului in dubio pro reo ).
Fata de aceste considerente, instanta va admite plangerea contraventionala si va anula procesul-verbal _nr. _../ _.. intocmit de catre intimata si va exonera petentul de plata amenzii contraventionale de _.. de lei.