Necompetenta Generala a Instantei

Prin sentinta civila nr.2488 din 10.03.2011pronuntata de Judecatoria Ploiesti in dosarul nr.3881/281/2011, instanta a admis exceptia necompertentei generale a instantei, invocata din oficiu si a respins actiunea ca inadmisibila, retinand urmatoarele:
Reclamantul a solicitat instantei sa dispuna obligarea paratei la restituirea permisului de conducere pana la solutionarea dosarului penal intrucat dovada de circulatie ce i-a fost eliberata nu este valabila pentru a conduce in strainatate.
Potrivit disp. art. 111 alin. 4 din OUG nr. 195/2002 permisul de conducere al conducatorului de autovehicul implicat intr-un accident de circulatie din care a rezultat uciderea sau vatamarea corporala a unei persoane se retine de catre politia rutiera daca autorul accidentului a incalcat o regula de circulatie, eliberandu-se dovada inlocuitoare cu sau fara drept de circulatie.
Restituirea permisului de conducere se dispune de catre seful serviciului politiei rutiere pe raza careia a fost savarsita fapta, la cererea titularului, in baza rezolutiei sau a ordonantei procurorului prin care s-a dispus neinceperea urmaririi penale, scoaterea de sub urmarire penala ori incetarea urmaririi penale sau in baza hotararii judecatoresti ramase definitive prin care s-a dispus achitarea inculpatului, conform disp. art. 219 din Regulamentul de aplicare a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 195/2002 privind circulatia de drumurile publice aprobat prin HG nr. 1391/2006.
Dispozitiile OUG nr. 195/2002 nu stabilesc in sarcina instantei de judecata competenta de a dispune restituirea permisului de conducere in cazul in care acesta a fost suspendat. O astfel de masura poate fi luata doar de seful serviciului politiei rutiere, dupa solutionarea dosarului penal.
Astfel, nici in situatia in care s-ar fi solutionat cauza penala, restituirea permisului nu se dispune de instanta de judecata sau de organul de urmarire penala, ci de catre seful serviciului politiei rutiere, la cererea titularului, dar pe baza rezolutiei sau ordonantei procurorului prin care s-a dispus neinceperea urmaririi penale, scoaterea de sub urmarire penala ori incetarea urmaririi penale sau a hotararii prin care s-a dispus achitarea.
Potrivit art. 126 alin. 1 din Constitutie "justitia se realizeaza prin Inalta Curte de Casatie si Justitie si prin celelalte instante judecatoresti stabilite de lege". Desi textul se refera numai la instantele judecatoresti, aceasta nu insemna ca ele vor rezolva in exclusivitate pricinile civile, deci ca nu ar mai exista si alte organe care, potrivit legii, se desfasoara si o activitatea jurisdictionala sau ca nu exista litigii ce sunt de competenta unor organe fara activitate jurisdictionala.
Existenta unor litigii specializate, cu un pronuntat caracter tehnic, impun existenta unor organe cu atributii jurisdictionale sau a altor organe fara atributii jurisdictionale. Acesta este cazul si restituirii permisului de conducere dupa ce s-a dispus suspendarea acestuia.
Intrucat restituirea permisului de conducere se poate dispune doar de catre seful serviciului politiei rutiere organ fara activitate jurisdictionala, instanta a admis exceptia necompetentei generale a instantei si a respins actiunea ca fiind inadmisibila.