R O M A N I A
JUDECATORIA ONESTI - JUDETUL BACAU
DOSAR NR. 7855/270/2009 - plangere contraventionala -
Inreg. 27.11.2009
SENTINTA CIVILA NR.2665
Sedinta publica din data de 28.09.2010
Completul de judecata format din:
Presedinte - Liliana Stroe-Munteanu
Grefier - Liliana Georgescu
Pe rol se afla solutionarea cauzei civile privind pe petentul __ in contradictoriu cu intimata Inspectoratul de Politie Judetean Bacau, avand ca obiect plangere contraventionala.
La apelul nominal facut in sedinta publica au lipsit partile.
Procedura de citare legal indeplinita.
S-a expus referatul oral al cauzei de grefierul de sedinta, dupa care, instanta considera cauza in stare de judecata si o lasa in pronuntare.
I N S T A N T A
- deliberand -
Asupra cauzei civile de fata;
Constata ca petentul __ a formulat plangere la contraventie impotriva procesului verbal seria CC nr. 4796104 incheiat la 25.11.2009 de I.P.J. Bacau - Serviciul Politiei Rutiere pentru B.P.R. Onesti solicitand anularea acestuia.
In motivarea plangerii petentul arata ca agentul constatator nu a respectat prevederile legale si nu i-a dat dreptul de a formula obiectiuni.
Prin intampinarea depusa de intimata aceasta a aratat ca fapta petentului este corect retinuta, iar sub aspect probator propune proba cu inscrisuri si martori, dar fara a le preciza numele.
A fost citat martorul din lucrari si avand in vedere lucrarile dosarului instanta retine urmatoarea situatie de fapt:
La data de 25.11.2009, in jurul orei 09.00 in timp ce conducea auto marca BMW 346 cu numar de inmatriculare _.., pe b-dul Republicii din municipiul Onesti, pe directia de mers Hotel Trotus catre Gara, ajuns in sensul giratoriu b-dul Oituz cu b-dul Republicii, nu a acordat prioritate de trecere auto Dacia Logan cu nr. MAI __., care circula in interiorul sensului giratoriu dinspre b-dul Oituz.
In urma celor constatate, petentul a fost sanctionat cu amenda in cuantum de 240 lei, cu posibilitatea achitarii a 120 lei in 48 ore si sanctiunea complementara a retinerii permisului de conducere in vederea suspendarii.
Martorul citat nu s-a prezentat in instanta. De altfel insasi intimata arata in intampinare ca are calitatea de martor asistent intrucat asa prevede formatul procesului verbal deci acest martor atesta doar faptul ca petentul a refuzat semnarea procesului verbal.
Practica CEDO arata ca agentul constatator trebuie sa dovedeasca vinovatia contravenientului iar procesul verbal de contraventie nu trebuie sa se bucure de prezumtia de legalitate.
Art.6 din Conventia CEDO instituie prezumtia de nevinovatie a celui acuzat de savarsirea unor fapte ilicite.
In cauza Anghel contra Romaniei Curtea a statuat ca lipsirea celor acuzati de savarsirea unor fapte ilicite de garantiile fundamentale, menite sa-i protejeze impotriva arbitrariului celor chemati sa constate caracterul ilicit al acestor fapte si sa restabileasca echilibrul intre autoritatile cu atributii in constatarea acestora si cei banuiti ca le-ar fi savarsit constituie o problema ce intra sub incidenta art. 6 din Conventie.
Concluzionand in masura in care, prin aplicarea criteriilor dezvoltate de jurisprudenta Curtii, procesul verbal de contraventie apare ca reprezentand o "acuzatie in materie penala-contraventionala" aceasta concluzie atrage aplicabilitatea garantiilor prevazute de art. 6 din Conventie oricarui acuzat si anume prezumtia de nevinovatie reglementata de art. 6.2 din Conventie. "Aceasta priveste in primul rand atitudinea judecatorului chemat sa se pronunte asupra acuzatiei, care trebuie sa abordeze judecarea cauzei fara partinire si fara prejudecati, fara a porni de la prezumtia sau banuiala ca petentul este vinovat. In mod evident aceasta este incompatibila cu orice eventuala prezumtie de temeinicie a procesului verbal de contraventie. Prezumtia de nevinovatie poarta si asupra sarcinii probei, care revine agentului constatator iar indoiala profita petentului".
Asa fiind, instanta constata ca agentul constatator nu a facut dovada celor retinute in procesul verbal astfel ca acesta apare ca fiind nefundat si in consecinta se va admite plangerea si va fi desfiintat procesul verbal.
Pentru aceste motive,
In numele legii,
H O T A R A S T E :
Admite plangerea petentului __, domiciliat in __..in contradictoriu cu intimata Inspectoratul de Politie Judetean Bacau.
Desfiinteaza procesul verbal seria CC nr. 4796104 incheiat la 25.11.2009 de I.P.J. Bacau - Serviciul Politiei Rutiere pentru B.P.R. Onesti.
Cu recurs in 15 zile de la comunicare.
Pronuntata in sedinta publica, azi 28.09.2010.
PRESEDINTE, GREFIER,