Titlul: "Contestatie la executare impotriva unui titlu executoriu emis
de A.F.P. GALATI. Indreptarea din oficiu a erorilor materiale
cuprinse in titlu. Momentul cand titlul poate fi emis"
Dosar nr.: 12330/233/2007
Fond: Judecatoria Galati, sent.civ. nr.1446/25.02.2008
Recurs: Tribunalul Galati, dec.civ. nr.723/07.10.2008
Sinteza spetei: A.F.P. poate proceda din oficiu la indreptarea erorilor materiale
cuprinse in titlul executoriu pe care l-a emis. A.F.P. poate emite titlul executoriu
intemeiat pe un proces verbal de contraventie prin care s-a aplicat o amenda
contraventionala abia dupa solutionarea prin hotarare irevocabila a plangerii
formulate impotriva acelui proces verbal.
Prin actiune, contestatoarea S.C. G, in contradictoriu cu intimata A.F.P.
GALATI, a formulat contestatie impotriva unei somatii de plata si a unui titlu
executoriu, ambele emise de intimata.
In motivarea actiunii, contestatoarea a aratat ca titlul executoriu
individualizeaza gresit documentul din care reiese obligatia de plata; astfel, in
locul procesului verbal de contraventie (prin care i s-a aplicat o amenda) este
mentionat codul fiscal al contestatoarei; in consecinta titlul executoriu este nul.
Intimata A.F.P. GALATI, care nu a depus intampinare la dosar, a fost
reprezentata in instanta si a solicitat respingerea contestatiei. In motivare, a
aratat ca s-a procedat, din oficiu, la corectarea titlului executoriu, in sensul
mentionarii in mod corect a procesului verbal de contraventie drept sursa a
obligatiei fiscale.
Prin sent.civ. nr.1446/25.02.2008, Judecatoria Galati a respins ca
neintemeiata contestatia. Pentru a pronunta aceasta solutie, instanta a retinut
urmatoarele: in baza procesului verbal de contraventie emis de I.T.M. GALATI,
intimata A.F.P. GALATI a emis titlul executoriu si, ulterior, somatia de plata; a
fost infiintata poprirea asupra disponibilitatilor banesti ale contestatoarei. Singurul
argument al contestatoarei in sustinerea actiunii este faptul ca titlul executoriu
mentiona gresit documentul din care reiese suma de plata; astfel, in loc de
procesul verbal de contraventie este mentionat codul fiscal al contestatoarei.
Intimata A.F.P. GALATI a procedat la corectarea - din oficiu - a erorii cuprinse in
titlul executoriu, emitand din nou acest act. In acest fel, intimata a recunoscut
existenta erorii si a eliminat-o.
In drept, potrivit art.48 din C.proc.fiscala, organul fiscal poate indrepta
erorile materiale din cuprinsul actului administrativ fiscal, din oficiu sau la cererea
contribuabilului. Actul administrativ corectat se va comunica contribuabilului,
potrivit legii. Rezulta ca operatiunea intimatei A.F.P. GALATI de corectare din
oficiu a titlului executoriu este legala si temeinica, eroarea existand iar intimata
avand dreptul sa o elimine.
Contestatoarea a formulat recurs impotriva hotararii primei instante.
Tribunalul Galati, prin dec.civ. nr.723/07.10.2008, a admis recursul, a casat
hotararea Judecatoriei Galati si, in rejudecare, a admis contestatia la executare.
Pentru a pronunta aceasta solutie, instanta de recurs a retinut ca, la data emiterii
titlului executoriu, pe care se bazeaza si somatia de plata, plangerea formulata
de contestatoare impotriva procesului verbal de contraventie care stabileste
obligatia de plata nu era solutionata printr-o hotarare judecatoreasca irevocabila,
deci intimata A.F.P. GALATI nu putea proceda la emiterea titlului executoriu.