COMPETENTA DE SOLUTIONARE A CAUZELOR AVAND CA OBIECT PRETENTII REZULTAND DIN PRESTAREA SERVICIILOR DE SALUBRIZARE Sentinta civila nr. 704 din data de 17.10.2008
pronunțată de Judecatoria Drobeta Turnu Severin

Prin cererea de chemare in judecata inregistrata pe rolul acestei instante sub nr. 6183/225/2008, reclamanta SC Brantner Servicii Ecologice SA a chemat in judecata pe parata A. G. M. solicitand obligarea acesteia la plata sumei de 30,69 lei, reprezentand contravaloare servicii de salubrizare pe perioada iunie 2007-martie 2008, precum si la plata cheltuielilor de judecata.
In motivarea actiunii, reclamantul a aratat ca in perioada mentionata a prestat servicii de salubrizare in beneficiul paratei, pentru care au fost emise facturi fiscale ce au ramas neachitate pana in prezent.
Instanta a retinut ca in perioada iunie 2007-martie 2008, reclamanta a prestat in beneficiul paratei servicii de salubritate, fiind emise facturile fiscale depuse la dosar.
Art. 1, alin. 1 din Legea nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localitatilor, reglementeaza obiectul acestei legi, in sensul ca prezenta lege are ca obiect stabilirea cadrului juridic unitar privind infiintarea, organizarea, gestionarea, exploatarea, finantarea si controlul functionarii serviciului public de salubrizare a localitatilor, in timp ce alin. 2 arata ca acest act normativ se aplica serviciului public de salubrizare a localitatilor, infiintat si organizat la nivelul comunelor, oraselor, municipiilor sau, dupa caz, al sectoarelor municipiului Bucuresti, indiferent de marimea acestora.
De asemenea, o alta reglementare in materie este data de dispozitiile Legii nr. 51/ 2006 a serviciilor comunitare de utilitati publice, care, dupa ce in art. 1, alin. 2 defineste notiunea de servicii comunitare de utilitati publice, enumera mai multe categorii de utilitati, printre care la lit. e) salubrizarea localitatilor.
Ambele acte normative vorbesc despre competenta instantelor de a solutiona litigii izvorate din neplata contravalorii serviciilor furnizate/prestate de operatori.
Astfel, art. 36 alin. 1 din Legea nr. 101/2006 prevede ca solutionarea litigiilor patrimoniale si nepatrimoniale legate de incheierea si executarea contractelor reglementate de prezenta lege, precum si a celor izvorate din neplata contravalorii serviciilor furnizate/prestate este de competenta instantelor de contencios administrativ si se face, cu precadere, in procedura de urgenta.
De asemenea, potrivit art. 51 alin. 3 din Legea 51/2006, solutionarea litigiilor contractuale dintre operator si utilizator, inclusiv a celor izvorate din neplata contravalorii serviciilor furnizate/prestate, se realizeaza de instantele competente potrivit legii si se judeca in procedura de urgenta, iar cererea se introduce la instantele de judecata in a caror competenta teritoriala se afla domiciliul/sediul utilizatorului.
Dintre cele doua acte normative enuntate, Legea nr. 101/2006 are caracterul unei legi speciale, aceasta reglementand exclusiv serviciul public de salubrizare, in raport de prevederile Legii nr. 51/2006 care este o lege generala in materie, reglementand mai multe servicii de utilitati publice, astfel incat, in privinta instantei competente sa solutioneze litigiile izvorate din neplata contravalorii serviciilor de salubrizare prestate este aplicabil art. 36 din Legea 101/2006.
Potrivit art. 36 alin. 3 din Legea nr. 304/ 2004, republicata, privind organizarea judiciara, in cadrul tribunalelor functioneaza sectii sau, dupa caz, complete specializate pentru cauze de contencios administrativ si fiscal.
In speta, este vorba despre un litigiu izvorat din neplata contravalorii serviciilor de salubrizare prestate de reclamanta si, avand in vedere dispozitiile legale invocate, precum si caracterul imperativ al acestor acte normative care pot fi invocate si din oficiu, instanta a admis exceptia privind necompetenta materiala a Judecatoriei Dr. Tr. Severin si a declinat competenta de solutionare a cauzei in favoarea Tribunalului Mehedinti.