Plangere impotriva incheierii de Carte Funciara. Calitate procesuala pasiva a Statului Roman prin Ministerul Finantelor Publice. Lipsa actului de constituire sau transmitere valabila a dreptului de proprietate.Consecinte.
Preambul.
Lipsa actului de constituire sau transmitere valabila a dreptului de proprietate are drept consecinta neaplicarea art. 20 alin.1 din Legea7/1996.
xxx
La 23.03.2006, petenta SC A. SA Podari a formulat plangere impotriva Incheierii de respingere a intabularii dreptului de proprietate in cartea funciara nr. 34774/15.02.2006 pronuntata de OCPI Dolj, in contradictoriu cu OCPI Dolj si A.R Craiova.
In motivarea cererii petenta a aratat ca la 05.05.2003 SC A SRL- Alexandria a obtinut, prin Protocolul nr. 3813/05.05.2003, dreptul de administrare asupra unui imobil de la vechiul detinator al acestui drept, care a fost intabulat in Cartea Funciara, iar la 16.12.2005 a cesionat petentei dreptul de administrare asupra imobilului prin contractul de cesiune autentificat sub nr. 3644/16.12.2005.
A mai aratat petenta ca in urma incheierii contractului de cesiune a solicitat intabularea dreptului de administrare in Cartea Funciara, cerere ce a fost respinsa de catre instanta, cu motivarea ca nu s-a precizat imobilul ce face obiectul cererii si ca darea in administrare a bunurilor din domeniul public al statului se realizeaza prin hotarare de guvern, nefiind indeplinita aceasta conditie in cazul de fata.
La 20.11.2006, A.R. Craiova a formulat cerere reconventionala, introducandu-se in cauza, in calitate de intimat- Statul Roman prin Ministerul Finantelor Publice, care a invocat ulterior exceptia lipsei calitatii procesuale pasive a acestuia.
Analizand actele dosarului, instanta a respins plangerea si exceptia invocata, pentru urmatoarele considerente:
In privinta exceptiei lipsei calitatii procesuale pasive, instanta a respins-o avandin vedere ca, potrivit art.12, alin.4 din Legea 213/1998, in litigiile privitoare la dreptul de administrare, in instanta titularul acestui drept va sta in nume propriu,dar in speta nu se urmareste stabilirea dreptului de administrare, ci s-a formulat plangere impotriva incheierii de respingere a cererii de intabulare a dreptului de administrare asupra unui teren proprietatea statului,astfel ca acesta din urma are calitate procesuala pasiva,dreptul de proprietate al statului fiind inscris in Cartea Funciara.
Pe fondul cauzei, instanta a retinut ca obiectul contractului de cesiune incheiat intre SC A SRL Alexandria si SC A. SA Podari nu l-a constituit dreptul de proprietate, ci dreptul de administrare a terenului, pe care se afla edificate constructiile proprietatea petentei SC A SA Podari.
A mai retinut instanta ca SC A. SRL Alexandria detinea dreptul de folosinta asupra terenului, in consecinta putea cesiona doar acest drept si un drept de administrare asupra imobilului.
Conform art. 20 alin.1 din Legea 7/96, dreptul de proprietate si celelalte dreptului reale asupra unui imobil se vor inscrie in cartea funciara pe baza actului prin care s-au constituit ori s-au transmis in mod valabil, iar cum in speta petenta nu a dobandit un drept de proprietate si nu a operat nici o transmitere valabila a dreptului de administrare, care se poate realiza numai prin hotarare a Guvernului, instanta a respins plangerea, considerand incheierea de respingere a intabularii dreptului de proprietate in Cartea Funciara.