SENTINTA CIVILA 1794/12.05.2011
DREPT CIVIL. PLANGERE CONTRAVENTIONALA - art. 13 din O.G. 2/2001
I N S T A N T A
Asupra actiunii civile de fata;
Prin plangerea introdusa la aceasta instanta la data de 19.04.2011 si inregistrata sub nr. _____, contravenienta SC A. si A. SRL , cu sediul in Calarasi a solicitat ca prin hotarirea judecatoreasca ce se va pronunta sa se dispuna anularea procesului verbal de contraventie seria A , nr. 0250338, dresat de D.G.F.P. Calarasi la data de 5.04.2011 .
In motivarea plangerii sale contravenienta a aratat ca a fost sanctionata la data de 5.04.2011 cu o amenda in cuantum de 12000 lei ,pe motiv ca nu ar fi inregistrat in contabilitate suma de 4454 lei, reprezentand TVA stabilit suplimentar printr-un act de control anterior, R.I.F. 2/30.11.2007, adica dispozitia de masuri 5816/30.11.2007 .
A mai aratat ca procesul verbal de contraventie este nul absolut intrucat au fost incalcate disp. art. 13 din OG2/2001, in sensul ca aplicarea sanctiunii este prescrisa, deoarece fapta a fost comisa de societate si constatata cu 3 ani de zile in urma, actul fiscal in baza caruia s-a constatat aceasta datorie datand din 2007 .
De asemenea, a mai adaugat ca procesul verbal este netemeinic , in primul rand, intrucat nu se face vinovata de savarsirea contraventiei , deoarece a inregistrat in contabilitate suma respectiva, situatie ce rezulta din nota contabila din data de 28.02.2008. A mai adaugat ca, in al doilea rand ,s-a ajuns la aceasta situatie datorita modului defectuos de desfasurare a controlului, respectiv mai intai s-a aplicat sanctiunea , iar apoi s-a luat nota explicativa administratorului societatii, care a precizat ca societatea inregistrase in contabilitate TVA-ul suplimentar .A mai invederat ca si prin SC nr. __ din ____ pronuntata de Judecatoria Calarasi, s-a constatat faptul ca a achitat TVA-ul suplimentar mai sus mentionat, dispunandu-se incetarea executarii silite pornita impotriva sa pentru recuperarea acestuia .
In dovedirea plangerii sale contravenienta a depus la dosarul cauzei copia procesului verbal de contraventie , nota contabila din 28.02.2008, un extras de cont, fisa sintetica totala , dispozitie privind masurile stabilite de organele de inspectie fiscala , nota explicativa, SC nr. ___ din _____ a Judecatoriei Calarasi, rezolutia de neincepere a urmaririi penale .
In drept a invocat OG 2/2001.
Plangerea este scutita de taxa de timbru .
Agentul constatator , in termen legal, a depus intampinare prin care a solicitat respingerea plangerii contraventionale .
In ceea ce priveste exceptia prescriptiei ,invocata de contravenienta , solicita respingerea acesteia, intrucat in speta este vorba de o inactiune a acesteia, respectiv nerespectarea dispozitiei de masuri nr. 5816/2007, deci o contraventie continua , iar prescriptia poate interveni numai dupa ce incalcarea legii inceteaza, adica aceasta duce la indeplinire masurile dispuse de organele de control.
A mai invederat ca si pe fondul cauzei procesul verbal este dresat legal, intrucat nu exista nici un act doveditor privind inregistrarea in contabilitate a TVA-ului suplimentar,nota contabila prezentata de contravenienta nereprezentand o dovada veridica , cata vreme ea poate fi redactata oricand de aceasta. In plus, a mai aratat ca aceasta nota contabila nu a fost preluata de contravenienta si in balanta analitica de verificare ceea ce denota ca cele mai sus mentionate sunt conforme cu realitatea .
In drept a invocat prev. art. 115-118 C.p.c .
La termenul din data de 12.05.2011 instanta a pus in discutie exceptia prescriptiei , invocata de contravenienta .
Analizind exceptia invocata instanta a retinut urmatoarele: contravenienta a fost sanctionata la data de 5.04.2011 cu o amenda in cuantum de 12000 lei ,pe motiv ca nu ar fi inregistrat in contabilitate suma de 4454 lei, reprezentand TVA stabilit suplimentar printr-un act de control anterior, R.I.F. 2/30.11.2007, adica dispozitia de masuri 5816/30.11.2007,fapta ce constituie contraventie conform art. 219 al. 1 lit. e din OG 92/2003 R .
Contraventia retinuta reprezinta o contraventie continua ,intrucat incalcarea obligatiei legale dureaza in timp, aspect pe care nici agentul constatator nu-l neaga, conform sustinerilor din intampinare .
Conform art. 13 din O.G. nr. 2/2001 aplicarea sanctiunii amenzii contraventionale se prescrie in termen de 6 luni , de la data savarsirii faptei, iar in cazul contraventiilor continue , termenul mai sus mentionat curge de la data constatarii faptei .
In speta , fapta contravenientei de a nu fi inregistrat in contabilitate TVA-ul suplimentar in cuantum de 4454 lei , a fost constatata cu ocazia controlului din 30.11.2007, conform celor mentionate in procesul verbal de contraventie . Asadar, conform dispozitiilor legale mai sus mentionate , agentul constatator avea posibilitatea ca in termen de 6 luni , de la data constatarii faptei sa aplice sanctiunea contraventionala a amenzii . Aplicand aceasta amenda dupa trei ani de zile, a incalcat in mod evident prevederile art. 13 din OG 2/2001, astfel ca instanta urmeaza a admite exceptia invocata de contravenienta si pe cale de consecinta a admite plingerea formulata si a constata prescris dreptul agentului constatator de aplicare a sanctiunii contraventionale .
1