COMERCIAL : Cerere formulata in sensul anularii dispozitiei de poprire infiintata pe contul comunei. Intocmirea actului cu respectarea prevederilor art. 452 si urm. Cod. pr. civ.. Exceptia de nulitate a recursului Decizie nr. 5383 din data de 28.02.2011
pronunțată de Tribunalul Buzau

1.) - Obiectul contestatiei
1.1.) - Prin contestatia inregistrata la Judecatoria Pogoanele sub nr.727/282/2010 din 14.06.2010 , petentele Comuna X judetul Buzau , prin primar si Consiliul Local al comunei X judetul Buzau au solicitat ca prin hotararea ce se va pronunta sa se dispuna anularea dispozitiei de poprire nr.151/2009 din 1.06.2010 emisa de Biroul Executorului Judecatoresc P. A. /Buzau pana la concurenta sumei de 655.203,67 lei , pe contul comunei X deschis la Trezoreria Buzau , urmare cererii creditoarei SC N. I. C. SRL Buzau.
1.2.) - In motivarea contestatiei, petentele au sustinut in esenta ca suma ce face obiectul litigiului reprezinta un rest de pret lucrari confirmat prin sentinta nr.153 din 10.02.2009 pronuntata de Tribunalul Buzau si ca dispozitia de poprire vizeaza in mod gresit contul comunei X , desi titlul executoriu este emis pentru Consiliul Local al Comunei X.
2.- Intampinarea
2.1.) - Intimata a formulat intampinare conform art.115 - 118 din Codul de procedura civila solicitand motivat respingerea contestatiei ca neintemeiata.
2.2.) - In sustinerea intampinarii, intimata a invederat ca suma de bani pentru care s-a solicitat poprirea reprezinta o diferenta neachitata din pretul in suma de 1.171.580,51 lei al lucrarilor executate in baza contractului nr.5/17.12.2007 incheiat cu Consiliul Local al comunei X reprezentat de primar, in calitate de achizitor, astfel cum rezulta din sentinta nr.153/10.02.2009 pronuntata de Tribunalul Buzau - titlu executoriu.
2.3.) - Apreciaza ca dispozitia a fost emisa in mod corect de executorul judecatoresc in vederea popririi contului debitorului cu codul unic de identificare 4154380 astfel cum a fost mentionat in contractul de lucrari ca fiind acela al Consiliului Local al Comunei X si care apartine unitatii administrativ teritoriale Comuna X.
3.) - Solutia instantei fondului
3.1.) - Prin sentinta nr.666 din 19.07.2010 pronuntata de Judecatoria Pogoanele s-a admis contestatia ca intemeiata dispunandu-se anularea dispozitiei de poprire din 1.06.2010 emisa de Biroul Executorului Judecatoresc P. A. / Buzau , in dosarul executional nr.151/2009, asupra contului Comunei X judetul Buzau deschis la Trezoreria Buzau.
3.2.) - Pentru a hotari astfel, instanta fondului a retinut in baza probatoriului administrat ca poprirea contului Comunei X este netemeinica in conditiile in care obiectivele de investitie pentru care s-a incheiat contractul de lucrari nr.5/2008 au fost finantate de la bugetul statului , iar Ministerul Educatiei nu a mai virat I. S. J. Buzau sumele de bani necesare achitarii facturilor emise de constructor pentru lucrarile executate.
3.3) - Pe de alta parte, in contul Comunei X sunt virate veniturile obtinute din bugetul local, inclusiv pentru salariile personalului , iar cheltuielile pot fi angajate cu respectarea clasificatiei bugetare si, prin urmare, recuperarea creantei intimatei se poate face numai din fondurile alocate in acest scop de la bugetul statului.
4.) - Recursul
4.1.) - Impotriva sentintei a declarat recurs intimata SC N.I. C. SRL Buzau , in termen legal conform art.301 din Codul de procedura civila , criticand-o pentru nelegalitate si netemeinicie potrivit motivelor de recurs depuse la dosar.
4.2.) - In expunerea motivelor de recurs, intimata a invocat in esenta ca dispozitia de poprire contestata a fost emisa cu respectarea prevederilor art.452 si urmatoarele din Codul de procedura civila si ca apararile formulate de petente si preluate in tot prin sentinta atacata au fost invocate si in cadrul dosarului de fond nr.4684/114/2008 solutionat prin sentinta nr.153/10.02.2009, fara ca instanta sa le acorde eficienta.
5.) - Inregistrarea recursului
5.1.) - Cererea de recurs a fost inregistrata initial pe rolul Sectiei Civile a Tribunalului Buzau sub nr.727/282/2010 din 23.07.2010 , iar prin incheierea din 17.09.2010 s-a dispus scoaterea cauzei de pe rol si trimiterea spre solutionare Sectiei Comerciale si de Contencios Administrativ si Fiscal .
5.2.) - In contextul expus, recursul s-a inregistrat pe rolul Sectiei Comerciale si de Contencios Administrativ si Fiscal sub nr.5383/114/2010 din 6.12.2010.
6.) - Exceptia de nulitate a recursului
6.1.) - La termenul de judecata din 11.02.2011, intimatii Comuna X, prin primar si Consiliul Local al Comunei X au invocat exceptia de nulitate a recursului, invederand ca nu a fost motivat in termen legal, astfel cum se prevede la art.306 alin.1 din Codul de procedura civila .
6.2.) - In aparare, recurenta a sustinut ca nu i s-a comunicat sentinta , din dovada de indeplinire a procedurii datata la 27.07.2010 rezultand ca a fost patimita de SC R. SA Buzau .
6.3.) - In aplicarea prevederilor art.137 alin.2 din Codul de procedura civila , tribunalul a unit exceptia cu fondul.
7.) - Examinand sentinta atacata in raport de actele si lucrarile dosarului, de prevederile legale incidente cauzei, de criticile formulate, precum si din oficiu conform art.304‘ din Codul de procedura civila , tribunalul a constatat:
7.1.) - In referire la exceptia de nulitate :
7.1.1.) Conform prevederilor art.301 din Codul de procedura civila , termenul de recurs este de 15 zile de la comunicarea hotararii , daca legea nu dispune altfel.
7.1.2.) - In cauza dedusa judecatii , hotararea recurata a fost comunicata unei alte societati comerciale : R. SA Buzau si nicidecum recurentei SC N. I. C. SRL Buzau, neprezentand relevanta faptul ca cele doua societati isi au sediul in aceeasi incinta.
7.2.) - Pe fond :
7.2.1.)- Verificand dispozitia de poprire din 1.06.2010 emisa de Biroul Executorului Judecatoresc P. A./ Buzau in dosarul executional nr.151/2009, pentru sumele de 634.967,22 lei debit restant, conform titlului executoriu reprezentat de sentinta nr.153/10.02.2009 a Tribunalului Buzau , actualizat la data de 30.04.2010 si respectiv de 20.236,45 lei cheltuieli de executare conform procesului verbal nr.151/4.05.2009, tribunalul constata ca actul de executare a fost intocmit cu respectarea stricta a dispozitiilor art.452 si urmatoarele din Codul de procedura civila.
7.2.2) - Apararile formulate de petente pe parcursul cercetarii judecatoresti , preluate intocmai prin sentinta atacata, ce se regasesc de altfel si in intampinarea depusa la dosarul nr.4684/114/2008 solutionat prin sentinta nr.153 din 10.02.2009 pronuntata de Tribunalul Buzau , ce reprezinta titlul executoriu in cauza pendinte judecatii, sunt nerelevante, in conditiile in care dispozitia de poprire a fost emisa cu respectarea intocmai a prevederilor legale in materie.
8.) - Solutia tribunalului
Pentru considerentele ce preced , in baza art.137 din Codul de procedura civila s-a respins ca neintemeiata exceptia de nulitate invocata de intimate , iar in baza art.312 alin.2 raportat la art.304 pct.9 din acelasi cod s-a admis recursul ca intemeiat si s-a modificat in tot sentinta atacata in sensul respingerii contestatiei la executare ca neintemeiata.