Drept civil
Decizie civila
Dobandirea terenului aferent se realizeaza in aceleasi conditii ca si dobandirea constructiei, adica prin vanzare-cumparare, si nicidecum prin atribuire cu titlu gratuit prin Ordin al Prefectului.
(Trib. Bistrita-Nasaud, sect. civ., dec. nr. 452/10 decembrie 2009)
Prin sentinta civila nr. 4113 din 2.07.2009 pronuntata de Judecatoria Bistrita a fost respinsa exceptia prematuritatii introducerii plangerii, invocata de intimata Institutia Prefectului Judetului Bistrita-Nasaud, ca fiind neintemeiata.
A fost admisa plangerea precizata si extinsa, formulata de petentii D. I. si D. L. in contradictoriu cu intimatii Consiliul Local al Municipiului Bistrita, Institutia Prefectului Judetului Bistrita-Nasaud si Primaria Municipiului Bistrita, ca fiind intemeiata, si in consecinta:
- a fost obligata intimata Primaria municipiului Bistrita sa faca propunerea de atribuire in proprietatea petentilor, prin ordinul prefectului, a terenului in suprafata de 81 mp., aflat sub imobilul apartament situat in Bistrita, str. D., nr. 53;
- a fost obligat Prefectul Judetului Bistrita-Nasaud sa procedeze la emiterea ordinului de atribuire in proprietatea petentilor a suprafetei de teren mentionata mai sus.
A fost respinsa cererea petentilor privind acordarea cheltuielilor de judecata, ca fiind neintemeiata.
Impotriva acestei sentinte au formulat recurs in termen legal, intimatii Consiliul Local al Municipiului Bistrita reprezentat legal prin Primar si Primaria municipiului Bistrita, solicitand admiterea recursul, modificarea in tot a sentintei atacate, in sensul respingerii ca neintemeiata si nelegala a cererii reclamantilor.
Recursul declarat in cauza este fondat.
Prin cererea inregistrata sub nr. 21567/7.09.2005 petentii au solicitat Primariei municipiului Bistrita atribuirea in proprietate prin ordin al prefectului a terenului aferent constructiilor cumparate in baza Legii nr. 112/1995, pe baza documentatiei alaturate cererii.
La data depunerii acestei cereri erau in vigoare prevederile art. 33 (devenit 37 urmare a republicarii) din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 112/1995 aprobate prin HG nr. 20/1996, asa cum acestea au fost modificate prin HG nr. 11/1997, si potrivit carora in situatiile de vanzare catre chiriasi a apartamentelor si cand este cazul a anexelor gospodaresti si a garajelor aferente, dreptul de proprietate se dobandeste si asupra terenului aferent, cu respectarea dispozitiilor art. 26 alin. ultim din lege" referitoare la suprafata aferenta constructiilor.
Prin urmare, dobandirea terenului aferent se realizeaza in aceleasi conditii ca si dobandirea constructiei, adica prin vanzare-cumparare, si nicidecum prin atribuire cu titlu gratuit prin Ordin al Prefectului.
Aceasta cu atat mai mult cu cat singurul text care a prevazut posibilitatea atribuirii terenurilor aferente locuintelor cumparate in baza legii 112/1995, prin ordin, respectiv art. 33 (devenit 37 in urma republicarii normelor metodologice) din HG nr. 20/1996, a fost modificat prin HG nr. 11/1997 in sensul citat mai sus, anterior cumpararii de catre petenti a locuintei situate in Bistrita str. D. nr. 53 (contract 831/17.06.1999), ceea ce dovedeste ca insusi legiuitorul a inteles sa reglementeze in alt mod aceasta situatie.
In conformitate cu aceste prevederi legale au fost adoptate si Hotararile Consiliului local Bistrita nr. 163/24.11.2005, 239/2007, 225/2008.
De mentionat ca reclamantii nu se incadreaza nici in situatia de exceptie prevazuta de HCL nr. 239/2007, de vreme ce au cumparat locuinta cu mult dupa intrarea in vigoare a dispozitiilor modificatoare cuprinse in HGR nr. 11/1997.
Asa fiind, refuzul intimatilor era justificat, iar prima instanta in mod eronat a retinut aplicabilitatea in speta a prevederilor art. 36 alin. 2 din Legea nr. 18/1991, stabilind in sarcina primilor obligatia de a propune prefectului atribuirea in proprietate a terenului aferent constructiei cumparate in anul 1999.
Pentru considerente expuse si in temeiul art. 312 alin.1 teza I din Codul de procedura civila, tribunalul urmeaza sa admita recursul, sa modifice in parte hotararea si sa respinga plangerea precizata si extinsa. Se vor mentine dispozitiile primei instante referitoare la respingerea exceptiei prematuritatii si la respingerea cererii de acordare a cheltuielilor de judecata.
In recurs nu s-au solicitat cheltuieli de judecata.