Exceptia de nelegalitate a unui act administrativ. Conditii de admisibilitate. Hotarare nr. 351/CA/2010 din data de 14.04.2010
pronunțată de Tribunalul Bihor

Exceptia de nelegalitate a unui act administrativ se poate invoca exclusiv in cadrul unui litigiu dedus judecatii si numai in situatia in care instanta invvestita cu acel litigiu, constata ca solutionarea cauzei in fond depinde de actul administrativ cu privire la care s-a invocat exceptia Prin sentinta nr. 351/CA/2010, Tribunalul Bihor a respins ca inadmisibila cererea formulata de reclamantul BODAN IOSIF impotriva paratului PRIMARIA MUNICIPIULUI ORADEA - Comisia de aplicare a legii fondului funciar.
Pentru a pronunta aceasta sentinta, instanta a retinut ca reclamantul s-a adresat direct instantei de contencios cu o exceptie de nelegalitate a unor acte administrative si a aratat personal ca nu intelege sa investeasca instanta si cu o cerere de drept comun.
Instanta retine ca, potrivit art. 4 din Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ: "Legalitatea unui act administrativ unilateral cu caracter individual, indiferent de data emiterii acestuia, poate fi cercetata oricand in cadrul unui proces, pe cale de exceptie, din oficiu sau la cererea partii interesate. In acest caz, instanta, constatand ca de actul administrativ depinde solutionarea litigiului pe fond, sesizeaza, prin incheiere motivata, instanta de contencios administrativ competenta si suspenda cauza. Incheierea de sesizare a instantei de contencios administrativ nu este supusa niciunei cai de atac, iar incheierea prin care se respinge cererea de sesizare poate fi atacata odata cu fondul. Suspendarea cauzei nu se dispune in ipoteza in care instanta in fata careia s-a ridicat exceptia de nelegalitate este instanta de contencios administrativ competenta sa o solutioneze".
Prin raportare la aceste prevederi, apare evident ca, exceptia de nelegalitate se poate invoca exclusiv in cadrul unui litigiu dedus judecatii si numai in situatia in care instanta invvestita cu acel litigiu, constata ca solutionarea cauzei in fond depinde de actul administrativ cu privire la care s-a invocat exceptia.
In speta, procedura instituita de legiuitor nu este respectata, instanta nu este legal investita, motiv pentru care cererea va fi respinsa ca inadmisibila.